提出人：九三学社广东省委员会
内容：
当前，全球贸易环境复杂严峻，贸易保护主义不断抬头，我国外贸行业面临持续性挑战。2025年4月，我国对美出口同比下降21.0%，众多外贸企业面临订单减少、库存积压、资金链紧张等多重压力，生产经营遇到较大困难。在此背景下，加快推动外贸企业拓展国内市场、实现内外贸一体化发展，对于稳定企业生存、挖掘内需潜力、增强经济韧性具有重要意义。然而，外贸企业在转向内销过程中，面临市场认知、渠道建设、资金周转、产品适配等一系列现实障碍。主要体现在以下三方面：
一是市场与渠道困难突出。外贸企业长期面向海外市场，其品牌在国内知名度普遍较低，消费者认知与信任度不足，导致产品内销起步艰难。同时，企业缺乏国内市场的成熟销售渠道与网络布局，以往依赖的出口订单模式与内销所需的终端零售、分销体系存在显著差异，渠道开拓能力薄弱。此外，企业对国内消费者的需求特点、市场趋势、营销方式以及渠道管理等也缺乏经验，适应国内商业环境需要较长的学习与试错过程。
二是资金与认证压力较大。开拓国内市场初期，企业往往面临销售周期长、库存周转慢等问题，导致资金回流速度远低于外贸回款，严重影响现金流与正常运营。另外，产品进入国内市场需取得相关认证，而国内外认证标准、流程存在差异，认证过程耗时较长，可能延误产品上市时机，增加企业成本并丧失市场机会。随着越来越多外贸企业转向内销，国内市场竞争日趋激烈，企业不仅面临原有国内企业的竞争，还需与同类转型企业争夺市场份额，进一步加剧了经营压力。
三是产品与运营转型艰难。外贸企业原有产品主要依据海外客户需求进行设计与生产，其在功能、款式、规格、包装等方面可能与国内消费者的实际需求和审美偏好存在偏差，产品适配性有待提升。在品牌运营方面，企业普遍缺乏国内市场的品牌建设、营销推广和消费者运营能力，难以快速建立品牌影响力。而且，将原有出口产能转向服务国内市场，涉及产品线调整、生产工艺改造、供应链重组甚至设备更新等一系列复杂环节，实施过程中面临技术、管理和协同等多重挑战，产能本土化转化进程缓慢、效果有限。
针对以上问题，为有效促进外贸企业实现内外贸一体化发展，提三点建议：
一、多维度拓展市场渠道，提升国内品牌认知与市场渗透力。积极组织外贸企业参加广交会等国内外知名展会，并专设“外贸转内销”展示区域，直接面向国内采购商与消费者进行产品推介与体验。鼓励企业在国内重点城市的核心商圈、购物中心等开设品牌专卖店、旗舰店或长期展销点，增强线下曝光与体验。充分利用电商平台、社交媒体及直播带货等线上渠道，开展品牌宣传与销售活动，并与平台合作建立专业运营团队，研究国内平台规则，借助数据分析精准定位目标客群，制定针对性营销策略。同时，支持行业协会组织企业参与各类国内商品交易会、产业对接会，积极与国内零售商、经销商、大型连锁商超及百货商场建立稳定供货或联营合作关系，系统构建线上线下融合的国内销售网络。
二、加大资金扶持与认证服务，降低企业转型门槛与运营成本。建议设立外贸企业开拓国内市场专项扶持基金或提供贴息贷款，缓解其转型初期的资金压力。鼓励金融机构创新推出面向外贸企业的内销订单融资、应收账款质押、信用保险等金融产品与服务，降低融资成本与风险。推动主要电商平台发挥自身优势，为入驻外贸企业提供供应链金融、信用贷款等快捷金融服务，加速资金周转效率。在认证方面，政府相关部门应进一步梳理和简化国内市场准入所需的产品认证、检测流程，尽量压缩办理时限，提高服务效率。同时，加强对外贸企业的认证辅导，通过编制指南、举办培训、设立咨询窗口等方式，清晰传达认证要求、流程与常见问题，帮助企业高效合规地完成市场准入准备。
三、强化产品转型与品牌运营支持，推动产能柔性化与本土化适配。支持电商平台、行业机构利用大数据分析，向外贸企业提供国内市场的消费趋势、热门品类、设计风格等信息指引，助力企业进行产品适应性改进与创新开发。鼓励平台与企业深化合作，提供包括店铺运营、内容制作、流量支持、营销活动策划在内的数字化赋能服务，帮助企业快速融入国内电商生态。通过政府购买服务、行业组织牵头等方式，为外贸企业提供品牌定位、营销策划、渠道管理等专业培训与咨询服务，提升其国内品牌运营能力。同时，鼓励和支持外贸企业对生产线进行柔性化、智能化改造，提升小批量、多品种生产的响应能力，并推动其与国内原材料、零部件供应商加强合作，逐步构建适应内销需求的本地化供应链体系。
