林克庆在全国政协会议上作大会发言：高质量打造粤港澳全面合作战略平台

　　林克庆表示，新征程上，南沙有条件有能力在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用，成为展示“中国式现代化”实践成果的国家窗口。为此，他提出四点建议：一是聚焦科技自立自强，推动高水平建设大湾区综合性国家科学中心。为强化国家战略科技力量支撑，中科院与广州合作共建南沙科学城，香港科技大学（广州）正式开学，一批大科学装置和重大科技项目相继落地，正在推动南沙科学城与深圳光明科学城、东莞松山湖科学城联动协同发展，争取共同打造大湾区综合性国家科学中心。加强对南沙科学城建设的指导支持，进一步推动大湾区国际科技创新中心、综合性科学中心、高水平人才高地建设，加快打造具有全球影响力的原始创新策源地。二是聚焦规则衔接机制对接，打造国际一流营商环境。习近平总书记指出，大湾区建设重在规则衔接。国家赋予南沙打造规则衔接机制对接高地的重任。目前，已在市场准入、资格互认、仲裁服务、教育医疗以及社保等公共服务衔接取得一系列成效，正在推进港式国际化社区、大湾区国际商业银行、大湾区保险服务中心等建设。应强化高规格法治保障，以综合授权改革率先推进与港澳规则机制深度衔接，推动南沙在新一轮全面深化改革中更好发挥先行示范作用。三是聚焦制度型开放，推动建设高水平对外开放门户。广州南沙是国内国际双循环的重要交汇点，是全国首批跨境贸易投资高水平开放试点，率先出台对标RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）和CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）试点措施，多项自贸试验区制度创新成果向全国复制推广。应对标世界最高水平开放形态和国际通行规则，实施自贸试验区提升战略，制定金融开放政策，率先推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。引导鼓励国家对外投资管理服务机构、港澳专业服务机构和商协会在南沙集聚发展，共建中国企业“走出去”综合服务基地，更好支撑服务“一带一路”建设。四是聚焦民生融合，推动打造港澳居民优质生活新家园。推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，是中共二十大作出的重大战略部署。粤港澳大湾区规划实施以来，在众多港澳人大代表和政协委员的大力支持和积极推动下，粤港澳三地沟通对接机制日益完善，南沙11个青创平台入驻400多个港澳团队，近2000名港澳青年学生到南沙交流实习，15名港澳青年人才担任公职人员。应进一步发挥政协凝聚八方力量的大平台作用，释放政协港澳委员联通中外、人才荟萃、智力密集的独特优势，鼓励吸引更多港澳企业、专业人士参与南沙开发建设，创新高等教育合作办学机制，推动实施面向港澳青少年的实习、就业、交流计划，促进内地与港澳青年广泛交往、全面交流、深度融合，让港澳居民共享内地高质量发展机遇和成果，推动“一国两制”行稳致远。