发挥民营经济形成新质生产力的生力军作用

2024-03-03 18:14:03 来源:南方杂志

  2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”,今年1月31日,习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时再次强调,加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展。中央经济工作会议也明确提出:“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。”

  如何进一步加快发展新质生产力,扎实推进高质量发展?

  “新质生产力总体水平还有待提升,需要进一步深化改革,从科技创新、制度创新、人才支撑、资本赋能等完善相关支持措施。”民建中央常委、广东省委会主委,全国政协常委、广东省政协副主席李心认为,当前,我国新质生产力赛道上,还存在高新技术赋能制造业不充分、关键核心技术“受制于人”、引领未来产业的创新成果储备不足、科学技术变现能力需要提升等问题。对此,李心从“整合科技创新资源要素、培育发展战略性新兴产业和未来产业、营造适宜新质生产力发展的创新生态、激发民营企业内生动力”这四个方面给出建议。

  整合科技创新资源要素,加强源头科技供给。支持、引导企业围绕创新链布局产业链,以重大原创性、引领性科技成果和颠覆性、关键性核心技术,重塑高质量、高水平的产业体系,提升产业体系整体效能和竞争力。强化企业创新主体作用,发挥科技领军型企业在产业链关键环节和卡点瓶颈上的战略攻关和引领支撑作用。加快数字化、网络化、智能化等新型基础设施的建设,推动数据、算力、新能源、新材料等新要素的紧密结合和优化配置。加快大型科学装置和公共科研平台建设,推动连接、算力等数字基础设施的建设,推动传统基础设施的数字化改造,以适应新质生产力发展的需要。

  培育发展战略性新兴产业和未来产业,构筑发展新动能新优势。推动创新资源要素向战略性新兴产业和未来产业集聚,促进数字经济与实体经济深度融合,推进人工智能与经济社会融合发展,以产业链、产业集群方式推进“智改数转网联”,构建新的产业生态和商业模式。以更大的力度推动产业前瞻与关键技术项目,围绕AI、智能制造、高端装备、新一代信息技术、绿色环保、新能源、新材料等战略性新兴产业,加快形成完整的产业链和具有影响力、辐射力的产业集群。

  营造适宜新质生产力发展的创新生态,激发创新动力和活力。发挥好政策的引导和杠杆作用、资金链的保障和促进作用,在更大范围更深程度上释放活力,形成有利于新质生产力发展的创新环境。打破阻碍创新的规则流程和观念思维的束缚,进一步为科研人才减负松绑,营造宽容失败的体系性氛围。切实加强知识产权全链条保护和运用,激发市场创新创造的活力。推进产才融合发展,精准配置人才资源,建立完善紧缺人才动态清单,分类组织实施人才引进培育计划。坚定不移推进制度型开放,加快推进规则、规制、标准、管理等方面改革,持续完善市场化、法治化、国际化的营商环境。加快推进数据要素市场化改革,以数据驱动企业提高生产效率、降低生产成本、提升产品质量、减少能源消耗和环境污染。适应未来生产性服务业专业化、高端化、融合化方向,发展一批服务型制造项目,推进生产性服务业提质增效。

  激发民营企业内生动力,切实发挥民营经济形成新质生产力的生力军作用。促进民营企业健康发展,提振民营企业发展信心,更好地发挥民营企业创新优势。针对性提供人才、设备、原材料等专项服务,统筹专项资金支持民营企业加大研发力度和技术储备深度。重视发挥集群民营企业作用,让更多的民营企业参与到国家和省创新计划项目,打造多样、灵活的产业集群布局。