发展邮轮经济 加强粤港澳旅游资源融合

2024-03-04 10:54:27 来源:新花城

  “2023年是感动的一年,第一次带着提案到北京,真切感受到了国家对香港同胞民生问题关切的速度、热度和温度”。全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长、银迅控股集团董事局主席庄紫祥激动地和记者分享过去一年他履职的经历和感受。

  (一)关于履职

  “很荣幸,真的可以帮市民做点事情”

  “我记得反映的是有关香港同胞叶落归根的事情。刚提交了一个提案,你知道反馈的速度有多快吗?”庄紫祥说,10分钟,他就接到了反馈电话说第二天将有专人来入驻酒店了解情况。第二天真的有工作人员来到其驻地酒店,并迅速将提案内容转交给了有关部门负责人。

  “那是3月初,随后在4月15日,香港同胞叶落归根的通道就畅通了,我全程进行了解。国家多个部门整体协同,力度非常大。后来,我回访这些叶落归根香港同胞家人的时候,家人们都很感激。”庄紫祥说,当时国家多个部门真的是全力在解决问题,实现了短期快速通关,“这真实体现了国家对人民的关心,特别是对香港同胞的关心。遇到困难时,国家是我们坚强的后盾”。

  “作为一名全国政协委员,我感觉很荣幸,真的可以帮市民做点事,只要你到做社群调研,到社区中了解市民的实际情况,听取他们遇到的问题,解决问题的建议,然后将市民的需要实事求是地反映出来。我们的国家给予最大力度让人民感觉到幸福。作为政协委员,我非常开心。”庄紫祥如是说。

  (二)谈今年提案

  发展数字人民币钱包

  助力人民币走向国际

  庄紫祥告诉记者,今年他已准备了逾10个提案。其中,《关于通过发展数字人民币钱包助力人民币走向国际的提案》中将重点关注境外人士来华时使用数字人民币钱包进行支付的问题。

  他表示,我国数字人民币钱包应逐步加强与国际支付平台的对接,除了在内地居民中普及,也要作为数字支付工具方便短期来华的境外居民。具体而言,数字人民币钱包应用程序应增加中英对照设计,并按需要开发更多其他国家语言版本,便利世界各地的使用者在华使用数字人民币钱包。全面对接海外主流的信用卡等支付平台,实现不需境内电话号码即可便捷使用数字人民币钱包。同时,将预约网约车、看病、点外卖、景点门票等最接地气的消费场景接入,尽可能普及使用场景、丰富使用功能。

  同时,应打造数字人民币钱包使用、找换、存取、兑换的闭环。他建议通过中国银联为数字人民币钱包提供通道,联动境内外收单行将收费场景铺开。具体可以联动中国银行在各国的分支机构,在海外为数字人民币钱包找换,让外国人回到他们的家乡后,可换成当地的币种,如美元、欧元、英镑或者新币等等,“通过中国银行把款项再清算或结算给外国游客所在国家的银行账号,以完成数字人民币钱包使用、找换、存取、兑换的闭环。”

  “数字人民币的应用在助力我国数字经济发展、提升普惠金融发展水平、提高货币及支付体系运行效率等方面有重要意义。”庄紫祥表示,国家已推出并逐步扩大数字人民使用试点范围,要实现人民币国际化普及化,需完善数字人民币生态体系,克服使用场景少、操作流程长、消费者习惯等现实问题。建议将数字人民币定位为全国性战略,实现应用场景全覆盖、金融支付全链条。同时,应充分调动数字人民币钱包指定运营机构的积极性,制定合规合法的运作机制、收费标准。这也就是说,可考虑像国际信用卡一样制定合理的服务收费标准,允许在支付过程中提供服务的指定运营机构、银行收取适当的服务费用,而非无偿服务,既能体现他们的价值,也可以充分调动市场的积极性,共同加速数字人民币钱包的推广。

  建议率先在香港青年群体中试点

  持“香港永久居民身份证”便利往来内地

  作为来自香港的全国政协委员,庄紫祥还特别关注港澳同胞的民生细节问题。今年,他将把《关于便利香港居民持有效证件往来内地的提案》带到全国两会。庄紫祥表示,香港同内地交流合作领域全面拓展、机制不断完善,香港同胞创业建功的舞台越来越宽广。随着内地公共服务体系不断完善,愈来愈多社会服务需要使用身份证件。而通常只持有“港澳居民来往内地通行证”(俗称“回乡证”)的香港同胞,在内地工作生活仍有不便利,如香港同胞在部分平台上存在账户开启困难和身份认证的阻碍;香港居民在内地用“回乡证”开办银行卡、证券账户、手机卡时,经常需要进行更新证件有效期、定期缴费等操作,一旦账户冻结便需本人亲自到内地营业厅处理,给粤港澳大湾区民生融合造成困扰。

  为此,他建议,国家有关部委与香港特区政府共同制定实施方案,允许香港永久居民中的中国籍居民,按照自愿原则,申请在内地公安系统进行身份信息备案。为了保护个人隐私以及只提供有需要的核心信息给受理方,可以使用最新的科技“气泡隐私云计算”,实现“可用不可看”,既保护个人的隐私,又可公开受理方所需要的结果,创造一个香港与内地共管共享的对接平台,产生一个香港和内地政府行政机构互认互通互换计算结果以及核心信息(保护隐私大前提下)分享对接。这样,持“香港永久居民身份证”即可正常出入内地主要边境口岸,并在户籍管理、社保缴纳的过程中实现“一网通办、一证通行”。

  同时,建议以18至38岁年龄段的香港青年人作为试点人群,先行先试,在运作成熟的基础上,逐步推广。“‘回乡证’承载着老一辈人对祖国故乡的记忆。面对新一代的香港青少年,相信通过持香港永久居民身份证便利往来内地,将有助于培养香港青少年的身份认同感,增强民族自豪感和国家主人翁意识”。

  促进邮轮经济

  加强粤港澳三地旅游资源融合

  建议在蛇口邮轮母港实施“广东144小时过境免签政策”

  采访中,庄紫祥还提及将提交《关于研究实施国家授予蛇口邮轮母港便利入境外籍游客的提案》,打造粤港澳大湾区经济融合发展亮点。“粤港澳大湾区旅游资源丰富,香港的优势是中西文化交融、旅游接待配套成熟,尤其是吸引和接待国际旅客方面经验丰富;而大湾区内地城市无论是旅游的自然资源,还是文化资源,皆十分丰富,如广州的人文旅游、深圳的科技体验、佛山的生态农业等。可考虑将粤港澳三地旅游资源融合、携手发展水上‘一程多站’式旅游。”他如是说。

  庄紫祥表示,目前,上海港国际客运中心、上海吴淞口国际邮轮母港、天津邮轮母港、厦门国际邮轮码头均已实施144小时过境免签政策。自2016年10月1日起上海还试行“外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签”政策。而广东省内邮轮港口均未享有上述便利政策。深圳蛇口邮轮母港拥有邮轮、传统高速客轮等多样化的高端邮轮业务,是国际高端旅客进出的重要通道,也是对外开放的交通枢纽和展示对外形象的重要窗口。要提高乘邮轮入境深圳、游玩粤港澳大湾区的外国旅客数量,建议国家有关部门将蛇口邮轮母港列为实施“广东 144小时过境免签政策”的入境口岸。免签期间活动范围限于广东省行政区域,实现与广东省内其他实行 144 小时过境免签政策口岸的联动;建议批准在蛇口邮轮母港实施乘坐国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策。免签期间在蛇口邮轮母港免办签证整团入境,入境后可在中国境内停留15天,并随邮轮整团前往我国沿海省市其他港口,旅客可以在邮轮靠泊的城市登陆观光,直至本航次邮轮出境。

  这将有力推动邮轮公司开辟更丰富的邮轮航线,给外国旅游团提供更多登陆观光选择,吸引更多外国人士乘坐邮轮到粤港澳大湾区等地观光旅游,进一步促进邮轮经济发展。这也将利于国内旅行社开发深度旅游新产品,提升湾区优质旅游资源的吸引力,带动餐饮、宾馆、交通、零售等服务产业联动发展;建议在免签政策的配合下,鼓励大湾区内地城市与港澳携手,力推水上“一程多站”式旅游,增强大湾区对国际游客的吸引力。

  与此同时,他建议国家有关部门指导蛇口邮轮母港口岸对出入境边检查验系统进行加装和升级。选拔业务精通、外语水平高、沟通能力强的检查员承担检查任务。对全体一线工作人员进行专业培训,使检查员熟练掌握实施便利政策的有关规定和各国出入境证件真伪识别方法,对执勤现场公告牌、电子显示屏内容进行更新,方便旅客快捷前往接受检查。