6月25日,政协第八届河源市委员会常务委员会第二十七次会议在市政协委员活动中心召开,会议审议了《关于做好水经济文章,加快环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设的专题调研报告(草案)》,并进行专题议政。与会市政协常委紧扣报告内容各抒己见、建言献策,直面生态管控、水科技创新、水产业发展、水文旅融合等方面堵点难点问题,提出一系列务实可行的对策建议。
市政协常委们一致表示,这份调研报告站位高远、调研扎实、思路清晰,全面梳理环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设成效,客观剖析当前发展存在的短板,报告提出的构建全域协同保护体系,实现保护与发展双赢;打造现代水产业集群,提升“河源好水”核心竞争力;加快环湖乡镇振兴,建设宜居宜业和美乡村;丰富文旅业态,打造国内一流水文化体验目的地;深化改革创新,拓宽生态产品价值实现路径;强化项目谋划和资金争取,有力支撑发展区建设;统筹内力外力协同联动,广聚共识汇聚发展合力等七大方面的对策建议贴合河源实际、操作性强,得到与会市政协常委的充分认可。在此基础上,市政协常委立足自身调研、行业领域、基层实际畅所欲言,对报告内容进行补充、细化完善,充分彰显政协围绕中心、服务大局的履职担当。
守牢全域生态底线
完善长效管控、科创赋能等机制
万绿湖是粤港澳大湾区近5000万群众赖以生存的“生命水塔”,筑牢生态安全屏障是绿色发展的根本前提。调研报告指出,当前万绿湖库区自然保护地、生态公益林覆盖占比极高,生态红线与饮用水源二级保护区管控叠加,可开发利用空间受限,跨区域协同机制、数字化监管、科创载体建设仍有短板,多名市政协常委聚焦完善生态治理体系提出优化路径。
市政协常委吴丽琴提出,报告需进一步深化向上争取政策保障相关内容。她建议全力争取国家、省出台环万绿湖绿色发展区专项支持方案,落实长效稳定要素保障;借鉴千岛湖分区管控经验,差异化优化环湖建筑管控距离,适度放宽公益性配套设施建设限制;探索形成可复制的生态发展样板,助力破解粤东西北发展不平衡难题。
市政协常委李添鸿表示,要科学划定万绿湖分层管控边界,同步搭建全域动态生态监测体系,压实生态管护责任。要以数字创意赋能水文化品牌塑造,借鉴本地数字文旅成功案例,运用创意设计升级水产品、农特产品包装,依托数字化手段持续拉长产业链、提高产品附加值。
“要打造独具特色的‘湖泊+科创’发展模式,让绿水青山成为创新策源地。”市政协常委肖衍雄另辟蹊径提出科创赋能环湖发展新思路。他建议,空间布局上,把环湖生态带从单一的“公园绿道”升级为“科创走廊”,预留弹性发展用地布局科创孵化器;产业功能上,布局建设“湖泊实验室”或“水体数据中心”等科创平台;景观营造上,植入科创企业品牌标识、专利成果展示墙,打造沿湖科普节点,把湖光景色与科创氛围融为一体。运营方式上,策划“湖泊科创季”,定期举办水上项目路演、院士湖泊沙龙,设立“湖泊环保开放基金”,把万绿湖打造为聚集高端人才的特色IP。
激活环湖多元产业动能
推动山水资源蝶变,做强富民绿色经济
针对调研报告提及的水产业链偏短、本土品牌影响力弱、库区镇村内生动力不足、文旅业态单一等突出问题,与会市政协常委分别从全链条水经济、康养文旅、生态农业三大板块精准建言,推动优质生态资源持续转化为富民兴村的产业优势。
“河源坐拥得天独厚生态本底,务必守好万绿湖一湖清水,以绿色产业富民兴城。”市政协常委刘永辉建议,要立足省级跨区域战略定位系统谋划水经济;聚焦做大水经济全产业链,壮大百亿级饮用水食品产业,联动带动乡村配套产业提质;推进抽水蓄能、大型水源调蓄等千亿级能源水利大项目落地,兼顾防洪供水;整合全域文旅资源、完善交通路网串联,补齐全年引流、品牌客流短板;强化全域对外招商,积极争取中央、省级项目资金,依托央视等主流媒体强化品牌宣传,全面提升万绿湖的全国知名度与影响力。
针对文旅康养业态短板,市政协常委何伟国提出丰富亲水消费、补齐康养赛道两大发展方向。在严守水质安全前提下,适度发展桨板、专业皮划艇等高端水上运动项目,吸引大湾区高端客群;打造水上实景光影演艺等夜间沉浸式文旅产品,延伸游客消费链条。依托万绿湖优质水源与优质空气资源,完善康养产业链布局,抢抓国内庞大老龄康养市场机遇,打造特色湖居康养度假目的地。
河源特色农、林、水产品资源丰富。市政协常委雷宇建议在调研报告中充实高效生态农业板块内容,细化完善配套举措与产业扶持政策。立足环湖资源做强特色种养产业,打通农产品产销对接通道,依托特色生态产业拓宽库区群众增收渠道,持续激活乡村内生发展动力。