省政协举行农村基础设施建设专题协商会，国土资源厅农业厅环保厅等为促进乡村振兴发展出谋划策
提高高标准农田建设投入标准 年内完成农用地污染状况详查
（《羊城晚报》 2018-05-17 A06版）
政协委员议事厅98
近年来，广东农村基础设施建设不断推进和完善。截至2016年末，99.99%的行政村通电、99.98%的行政村通电话、94.6%的行政村安装了有线电视、98.5%的行政村实现生活垃圾集中处理、93.3%的行政村完成了改厕，及62.1%的村有体育健身场所，39.5%的村有幼儿园、托儿所，82.9%的村有卫生室等。在看到成绩的同时，广东也存在短板和不足，比如自来水维护管护机制还不健全，仍然有一些地方自来水没有进入自然村和入户；农村保洁资金筹措困难；农村雨污分流、污水管网建设和污水终端处理设施建设滞后等。日前，广东省政协举行了针对农村基础设施建设的专题协商会，来自国土资源厅、农业厅、环保厅等单位的负责人与会，对广东的基础设施建设提出了许多具体的设想和工作计划，为广东促进乡村振兴发展出谋划策，各尽其力。
国土资源厅
建议提高高标准农田建设投入标准
国土资源厅有关负责人表示，截至目前，广东已累计投入高标准农田建设省级补助资金300多亿元，建设完成了2122万亩高标准农田，约占全省永久基本农田保护目标任务的66%，在国土资源部等五部委去年联合组织的检查考核中，广东考核结果位居全国前列（第二名），形成了一定规模的集中连片、设施配套、高产稳产、抗灾能力强的高标准农田，有效支撑了广东现代农业的发展。
国土资源厅建议，各地党委政府要加大对乡村振兴工作的重视程度。除省专项安排的用地规模和用地指标外，各地也应结合当地实际情况给予规模和指标配套。
建议提高高标准农田建设投入标准。经初步测算，综合建筑材料成本和人工成本上涨，以及剩下的未建设的高标准农田地块地形条件偏差等因素，将目前的省级补助标准从1500元/亩提高到2600元/亩才能保障高标准农田建设的质量水平。
农业厅
制定切实可行的全省设施农业发展规划
对于农业厅来说，基础设施建设是乡村振兴计划中的重要一环，但农村的根本在农业，设施农业的发展是农业主管部门最关心的事。农业厅有关负责人表示，要实现广东设施农业的长足发展，首先要制定发展规划。学习借鉴兄弟省份成功经验，对广东设施农业发展情况进行摸底调研，结合广东实际，制定切实可行的全省设施农业发展规划。
此外还要加大政策和财政扶持。加大金融贷款支持力度，推动“政银保”“投贷补”投资政策向设施农业经营主体倾斜。研究扩大政策性农业保险覆盖面，出台设施农业政策性保险制度，将设施农业和特色农产品纳入政策性农业保险范围，减少设施农业投资风险。建议设立省级设施农业建设扶持专项资金，对广东设施农业项目采用“先建后补”等方式给予适度补贴，引导社会资金投资设施农业温室大棚建设，打造一批规模大、档次高、效益好的连片设施农业温室大棚示范基地，辐射带动广东设施农业加快发展。
细化用地政策。在现有相关政策措施的基础上，进一步细化设施用地管理政策，明确各相关部门分工，简化设施用地备案制度，缩短备案和审批时间，拓宽广东设施农业发展空间。
环保厅
推动整市整县（区）农村环境综合整治
省环保厅则表示，将以整县推进方式加快美丽乡村环境建设。以东江、西江、北江、韩江、淡水河、广佛跨界河、练江、小东江等重点流域周边、南粤古驿道沿线为重点，大力推动重点流域、区域农村环境综合整治。积极推动整市、整县（区）农村环境综合整治，鼓励有条件地市开展全覆盖拉网式整治，分层次、分类别开展美丽乡村建设。
此外，还要强化农村饮用水水源地监管。开展农村饮用水源环境调查，推进农村饮用水水源保护区或保护范围划定工作。进一步加强乡镇饮用水源保护区规范化建设， 强化饮用水源保护区管理，建立乡镇集中式饮用水源保护区水源地定期监测制度，力争到2020年全省实现乡镇集中式饮用水源地监测全覆盖。加强农村饮用水源环境监管，避免突发环境事件影响水源安全。
开展农用地污染状况详查。按照《广东省土壤污染状况详查实施方案》，深入推进农用地土壤污染状况详查，到2018年底前完成详查工作，基本查明农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响，初步构建农用地土壤环境质量基础数据库。
水利厅
加强乡村振兴战略水利支撑与保障
省水利厅负责人表示，将围绕中央、省委省政府推进乡村振兴战略的意见和实施意见的要求，做好新时期农村水利治理规划，将生态文明理念融入到水利规划、建设、管理的全过程和水资源开发利用、节约保护的各环节，完善顶层设计。
具体来说，水利厅将重点开展以下工作。着眼产业兴旺，围绕粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，突出重点、梯次推进中小型灌区节水改造，推进灌区现代化建设，大力发展高效节水灌溉，加强小型水利工程提质达标建设，逐步完善大中小微并举的农村水利基础设施网络，不断改善乡村生产基础条件。
全面完成既定村村通自来水工程建设任务，使全省农村自来水普及率达到90%以上。围绕打赢脱贫攻坚战，至2020年努力实现2277个省定贫困村20户以上自然村集中供水全覆盖，至2025年全面解决全省20户以上自然村集中供水问题，提升农村供水行业管理能力。
深化水利供给侧结构性改革。全面推进中小河流治理，将山区中小河流治理经验推广至全省，启动全省中小河流治理二期项目建设，再投入182亿元，新增治理河长7853公里。实施农村生态清洁小流域建设，进一步提高全省农村水利防灾减灾能力。
林业厅
进一步提高工程造林的财政投资标准
林业厅有关负责人建议省有关部门进一步加大对林业基础设施的投入，不断完善广东林业基础设施。同时，根据现有的用工定额、种苗和人工费用等，进一步提高工程造林的财政投资标准和一般社会造林补贴标准。
动员全社会参与造林绿化活动，创新绿化模式，采取投工投劳、义务植树、认种认养、捐赠造林、种植纪念林等形式开展造林绿化，形成全社会积极参与造林绿化的良好局面。
充分发挥林业工作站职能，服务乡村振兴发展。建议继续加强林业工作站的建设，提高林业工作站服务林业工作和广大林农的能力水平。
林业厅建议，要提高林业公路硬化改造补助标准，由18万元/公里提高到40万元/公里。同时，将林业公路硬化建设统一纳入农村公路硬化改造计划给予安排，并纳入地方财政补助范畴，按照地方公路硬化改造补助标准给予林业公路硬化改造补助。
