今年首场粤商·省长面对面协商座谈会广州召开，政府职能部门积极回应委员建议

　　此前，省政协组织专题调研组赴珠三角9市开展实地调研，并通过广东数字政协平台征求政协委员和专家学者的意见建议，形成专题调研报告，为协商座谈会打下良好基础。座谈会上，企业家们结合自身发展实际，在规则衔接机制对接、琴澳一体化协同发展、促进人才自由流动等方面积极建言献策，现场频频互动，气氛热烈。

　　粤商·省长面对面协商座谈会是广东推动协商民主建设、构建新型政商关系的亮丽工作品牌。5年来，座谈会已成功举办9次，近200位粤商代表和政协委员参加，为谋划推动广东经济社会发展发挥了积极作用。

　　省政协经济委员会主任梁维东在通报调研情况时说，调研结果显示，广东营商环境建设取得显著的进展，但仍面临公共服务对接不充分等问题。调研报告为此提出了加强港澳居民在内地生活与工作相关的服务对接；持续推动与港澳地区要素跨境流动便利化；扩大港澳青年创新创业渠道与空间；探索粤港澳三地在司法、仲裁和调解等相关法律法规方面的衔接；注重与高标准的国际区域组织经贸规则衔接；统筹推进政务服务标准一体化建设等建议。

　　建议落实人才“最优条件适用制”

　　发展离不开人才。在座谈会上，“人才”成为全场高频次用词，大家纷纷建言献策，希望能够吸引更多的人才融入合作区的建设和发展。

　　路福集团董事长李建炜建议，通过 “走出去”“请进来”方式搭建平台,大力推进海外创新中心建设，汇集全球创新人才资源，支持优秀青年人才有针对性地到发达国家的高等院校、高科技企业、重点实验室和研发机构等从事研究工作，靶向跟踪培养。优化留学人员回国就业或创业扶持政策，就 “海归”人员在国外工作年限、工作经历、技术转化能力等方面着力，引导海外留学人员和海外优秀人员回国就业创业，助力横琴粤澳合作区建设。

　　科大讯飞高级副总裁杜兰另辟蹊径，希望从文化传承角度留住人才。她建议，一方面要继续加强文明延续和文化传承工作，另一方面要保持文化的开放和活力，包容外来文化，只有这样才有利于吸引和留住人才。建议落实人才“最优条件适用制”，凡是全国其他主要中心城市推出的人才政策，都可在两个合作区适用。在人才引进方面，还可以发挥协会专业人才链接紧密、产业需求清楚的优势，鼓励协会开展人才工作。

　　“进入合作区创业就业的香港年轻人数量还不算多，主要是因为他们对合作区的建设发展和优惠政策了解不够，应该引导更多香港年轻人投身到合作区建设中去。”肇庆华欣特化工涂料有限公司董事长张彦建议，通过各种形式加大政策宣传力度，多组织人员到香港各个大学开展各类宣传推广活动，让香港年轻人能够对横琴和前海的营商环境有更多更全面的了解，增加他们到合作区创业就业的信心。“建议由国有企业牵头相关企业到香港各个大学开展宣讲活动,大力引导香港年轻人到合作区创业就业。”

　　深圳市政协委员、松禾资本管理有限公司董事长厉伟指出，当前粤港澳大湾区也出台了个税优惠政策，但认定标准较高，建议合作区借鉴海南的人才政策经验，出台更优的政策措施，吸引高端人才聚集。此外，他建议利用澳门葡萄牙语人才培养优势，考虑在横琴设立葡语公共卫生人才中心，培养一批专业的葡语公卫人才,作为全球公共卫生葡语人才储备库，向葡语国家输出人才。

　　广东宏川集团董事长林海川建议，加快推进职业资格互认制度，盘活三地专业人才资源。对涉及港澳专业人才在湾区内执业从业、职业资格互认有关事宜，国家事权争取放到最宽,省级事权争取落到最优。并以行业协会作为深化专业资格互认的主要推手，完善专业考试互免机制，完善从业经历互认机制，推进行业规则衔接。

　　加强大型产业母基金引入力度

　　不少政协委员还提到了科技创新的问题。省政协常委、广东尚东投资控股集团有限公司董事长郭泽伟建议，由省政府牵头，指导合作区建立创新导向的重点产业引导基金、科创基金、中小微企业发展基金等，为合作区企业提供融资、创业孵化等全链条配套服务,进一步拓宽企业融资渠道、降低融资成本,促进企业持续释放创新活力。

　　他还建议，由省政府牵头，围绕横琴合作区重点发展的新兴产业，选择重点领域作为突破口，组织大湾区等内地高校、科研机构等在合作区内建立联合实验室，开展有关尖端项目的攻关，政府也可以引导、鼓励相关企业参与支持研发工作。“在保障巩固实验室的学术地位、知识产权的前提下，促进产学研一体化，进一步增强合作区对人才、资本、技术、企业的吸聚力。”

　　“建议加强国家级以及大型产业母基金引入广东的力度。”深圳市政协委员、松禾资本管理有限公司董事长厉伟发言指出，省政府应借助毗邻港澳优势、发挥前海与横琴的政策先行先试特长，大力引进国际市场资金支持广东科技股权投资。通过指定省内大型国企在国际市场发行美元债券并发起设立科创母基金，利用好境外廉价资金支持科技创新创业。“建议推动不同地区之间政府母基金返投互认机制，加强不同地区政府母基金之间的合作。”

　　新盛世机电制品（中山）有限公司总经理卢齐荣建议，政府部门加强顶层设计，加快提升数字化治理效能，深化 “放管服”改革,为企业提供更高效、便捷、优质的数字化服务。加大对传统制造业管理者的数字化转型知识培训，加快完善数字化制造业发展的基础设施建设，统筹推进数据中心、工业物联网等基础设施建设。加快完善数字化制造业发展的政策支持体系，统筹研究制定相关政策及配套措施，加大对企业自主创新研发和知识产权保护的政策扶持和资金投入，营造 “尊重知识、鼓励创新”的社会氛围。

　　加快粤港澳交通一体化进程

　　在座谈会上，多位委员都提及了交通问题，纷纷建议加快粤港澳交通一体化进程。

　　全国政协委员、广东长隆集团董事长苏志刚发言指出，粤港澳大湾区大交通规划中,深中通道正在建设，建成后将进一步促进珠江东西岸互联互通,也将加重珠海、横琴的交通压力。他希望省政府加强交通规划，加快横琴连接周边区域的通道建设，实现人员高效有序流动。“建议加大广州南站至横琴高铁班次密度，逐步开通珠三角其他城市至横琴的高铁班次。”

　　珠海纳金科技有限公司董事长雷震建议，进一步加强横琴与澳门的人员互通。具体来说，放宽澳门单牌车进入横琴的要求，推动两地驾照互认。适时研究增设跨境公交巴士或跨境轻轨列车线路，方便通勤，吸引更多澳门居民到合作区就业、居住。提高珠海市区来往横琴的交通便捷程度，充分利用现有城轨设施,将50分钟一趟车的密度提升至10分钟左右一趟 (特别是在早晚高峰期)，将首班车发车时间由8点半提前至7点，将现在10元的轻轨票价调低，为市区人口前往横琴工作提供上班高峰期快捷通行解决方案。

　　广东奥斯龙智造科技有限公司董事长冯式忠指出， 江门作为粤港澳大湾区的重要一员，要抢抓机遇，积极对接支持服务两个合作区建设。他建议，加快粤港澳交通一体化进程，充分发挥港珠澳大桥、深中通道、黄茅海大桥等重要通道作用，积极做好港珠澳大桥连接线的规划建设。“加快区域生产性服务业发展步伐，构筑融合粤西在内的物流体系和制造业基地，逐步缩小珠江东西两岸发展的不平衡状况。”