广东省政协机关“抓落实促发展”
主题实践活动工作方案
为深入贯彻党的十七届四中全会、省委十届六次全会精神，根据省委意见和省直工委部署，省政协机关决定2010年开展“抓落实促发展”主题实践活动，与省委今年2月21日部署的“开展以提高各级领导干部、领导机关‘执行力’为主题的作风建设活动”结合起来，一并抓落实。现制定工作方案如下：
一、活动目标
围绕服务中心、建设队伍，切实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分调动和发挥党组织和党员干部贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会、省政协十届三次全会工作部署的自觉性和积极性，以昂扬向上的精神状态和优良作风，使转变作风、做好服务、提高水平的理念深入人心，使党的政治优势和组织优势转化为抓落实促发展见成效的强大力量，推动省政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力为我省科学发展、促进社会和谐作出积极贡献。
二、活动要求
1. 进一步强化抓落实的意识。深入学习贯彻胡锦涛总书记考察广东重要讲话精神，以及党的十七届四中全会、省委十届六次全会、省政协十届三次全会精神，深刻认识省委对广东当前形势的科学分析判断，认真领会省委对省政协工作的要求、省政协领导对机关工作的要求，努力改进机关工作中存在的薄弱环节，进一步增强忧患意识和责任意识，进一步强化争当“排头兵”的大局意识、使命意识和进取意识，自觉把思想和行动凝聚到省委重大决策部署上来。按照胡锦涛总书记讲话中提出的“五个扎实推进”要求和省委的决策部署，以更高的标准，更扎实的工作，更优良的作风，更好地实现省委意图，更好地服务广东经济社会发展需要，更好地完成省政协常委会2010年工作要点部署的各项工作任务，做到脚踏实地促转变，狠抓落实促发展。
2. 进一步转变抓落实的作风。牢牢扭住服务我省转变经济发展方式这一核心，坚持解放思想、改革创新，突破思维定势，创新工作思路、创新工作机制体制、创新工作方式方法，把改革创新的精神贯穿于机关履行职能的全过程。坚持执政为民，讲党性、重品行、作表率，带头抓好工作落实，带头服务基层、服务群众。进一步在提高效率、主动服务、健全制度上下功夫见成效，突出解决不作为、慢作为、乱作为和工作纪律松懈等问题。进一步建设节约型机关，做到艰苦奋斗，勤俭节约。继续治理“文山会海”，切实克服形式主义和繁文缛节。
3. 进一步形成抓落实的合力。突出省委“三促进一保持”这一重点工作，在履行政协职能中把握好结构调整、自主创新、扩大内需、改革开放、惠及民生五个基本点，牢固树立全局思想和合作理念。主动摒弃部门利益和狭隘利益，着力降低办文、办会、办事成本，坚持特事特办、急事急办，提高工作效率。主动沟通，加强协调，充分发扬民主，凝聚共识，积极创造条件，调动好各方力量，形成齐心协力、共抓落实的强大合力。
4. 进一步完善抓落实的机制。贯彻落实《中共广东省委关于贯彻〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》、省纪委《关于深化作风建设提高执行力的意见》、机关《关于切实改进会议、公文处理、公务活动安排等工作的实施办法》和《关于加强机关会风建设的若干规定》等文件，深化作风建设，大力加强党建“主业”意识，认真完善和落实党建工作机制，着力解决机关党建中“不适应、不符合”的问题。坚持围绕中心、服务大局，积极发挥机关党组织在完成各部门各项工作任务中的协助和监督作用。进一步建立健全重大工作限时办结等抓落实的工作机制，切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实”的问题，加大治懒治庸、督查督办、问责追究力度，切实提高机关党员干部的执行力和工作效能。
5. 进一步增强抓落实的成效。按照在抓落实上见分晓、比高低、论英雄的要求，努力把握今年广东经济社会发展的目标任务、基本要求和重点工作，全面贯彻落实省委十届六次全会、省政协2010年常委会工作要点工作部署，以协商议政的实际成效推动我省科学发展。坚持从实际出发，找准履行政协职能的着力点和切入点，科学统筹，不断改进工作方式方法，着力解决影响抓落实的突出问题，在机关内形成有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。继续围绕做好“三促进一保持”的各项目标，在“双转移”的重点和难点问题上开展各项调研视察工作，推动我省落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》取得新进展，在总结和扩大学习实践科学发展观活动成果上取得新成效，全面深化科学发展，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。
三、活动举措
1. 开展“读书小组”活动，创建学习型党组织。要以机关各党支部为基础，健全“读书小组”，把深入开展机关“读书小组”活动，作为建设学习型党组织、建设学习型机关的重要抓手，不断丰富读书内容，创新学习形式，提高学习效果。领导干部要带头学习，不断强化战略思维、创新思维、辩证思维，不断提高推动工作和解决问题的能力。要积极引导党员干部爱读书、读好书、善读书，争当学习标兵。要切实督促检查各读书小组制定读书计划和开展活动的情况，做到每个读书小组，每年主办一次机关读书会，每两个月开展一次读书活动。机关党委办公室要协助举办机关读书会，推广读书经验，形成浓厚的学习氛围。
2. 开展服务承诺活动，增强政务性服务能力和统筹协调能力。大力推行服务承诺活动。每个处室根据各自的任务和工作重点，向工作对象承诺服务内容、服务程序、服务标准，保证各项工作落到实处。有关专门委员会和办公室，要协调好有关部门、党派、委员，严格规范各类视察调研组织工作。要在充分调查研究的基础上，形成高质量的报告。要明确形成报告时间的时效性，限时办结。有关处室要做好协调、沟通工作，组织好有关会议；要切实加强跟踪、落实，促进调研成果的转化。
3. 开展惠民实践活动，做好“规划到户责任到人”工作工作。进一步发挥政协机关的人才、信息等优势资源，结合扶贫开发“规划到户责任到人”工作，积极主动解决基层群众最关心最直接最现实的利益问题。创新服务手段，创新服务机制，创新服务载体，努力提高服务基层、服务群众的能力。建立健全领导挂点基层，党员联系群众的工作机制。根据全省统筹城乡基层党建工作会议精神，做好“五个送”，即送党课、送温暖、送技术、送项目、送文化；“五个帮”，即帮助农村党员提高学习能力、坚定理想信念、提供就业信息、寻找创业门路、改善生活环境。通过对贫困村的帮扶，使当地群众得到实实在在的好处。机关党委要认真组织这一活动，明确职责、任务、分工。机关各党支部要将党的基层建设和这次扶贫开发结合起来，广泛动员省政协委员在自愿的基础上，捐钱出力，积极参与我厅扶贫工作。
4. 开展深化作风建设提高执行力活动，形成干净干事良好氛围。按照省委、省纪委的部署，切实转变作风，提高“四个执行力”，即提高转变经济发展方式的执行力，提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力，提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力，提高反腐倡廉建设的执行力。在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上比高低，确保各项工作落实。开展“四个一”活动：主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课，围绕执行力开展一次“大家谈”，面向服务对象征求一次意见，领导干部、机关干部作为普通群众体验一次办事服务。要通过深化作风建设提高执行力，努力培养锻炼一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，为人民政协有效履行职能提供有力保障。
四、活动组织
1. 加强领导，明确责任。开展“抓落实促发展”主题实践活动，是今年机关党建的重要工作。各处室、各党支部要根据活动的总体要求，把抓党建活动与促进工作有机地结合起来，精心组织，明确责任，认真实施。进一步建立健全岗位责任制，形成人人有责任、人人有任务、人人抓落实的工作机制，确保主题实践活动扎实开展。
2. 广泛发动，形成合力。在主题实践活动中，各处室、各党支部要认真做好动员，广泛发动，努力营造抓落实促发展的良好舆论氛围，引导机关全体党员和干部职工积极参与到“抓落实促发展”主题实践活动中来，形成人人转变作风、个个狠抓落实的工作合力。机关党委要及时通过简报、墙报、信息等形式，形成浓厚的抓落实促发展氛围。
