2006年广东省政协机关中心组
理论学习计划
2006年是我省实施“十一五”规划的开局之年，是我省加快发展、率先发展、全面发展，继续当好排头兵的关键一年，也是省政协机关围绕中心、服务大局，加强自身建设的重要一年。在新的一年里，我们要继续深入学习“三个代表”重要思想，切实以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。根据中央精神和省委部署，结合以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动和机关实际，现提出2006年广东省政协机关中心组理论学习的意见。
一、指导思想
坚持以党的十六届五中全会精神为指导，以学习贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为重点，深入系统学习科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，学习胡锦涛同志一系列重要讲话精神，学习省委九届七次、八次全会精神，正确认识我国和我省“十一五”时期面临的国内外发展环境，正确认识我国和我省经济社会发展的阶段性特征和面临的主要问题，正确认识实现我国和我省经济社会又快又好发展的基本要求，不断强化机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，不断提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力，促进经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东建设，实现全省人民富裕安康，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。
二、学习内容
第一专题：“十一五”时期我国经济社会发展的总体思路
和全国“两会”精神
学习时间：3月23、24日，共2天
学习地点：省政协机关十四楼会议室
学习要点
1、“十一五”时期经济社会发展的指导思想和奋斗目标。深刻认识实施“十一五”规划必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，以经济建设为中心，用发展和改革的办法解决前进中的问题。深刻理解和把握“十一五”时期我国和我省在促进经济增长、资源环境保护、提高自主创新能力、社会协调发展、深化改革开放、加强民主法制、改善人民生活等各方面的战略目标，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”。
2、“十一五”时期经济社会发展的基本思路。充分认识“立足科学发展、着力自主重新、完善体制机制、促进社会和谐”是“十一五”时期经济社会发展的基本思路。深刻理解这一基本思路的内涵和要求，就是要以落实科学发展观为出发点和落脚点，以科技创新和体制创新为强大动力，以社会主义和谐社会建设为重要保障，促进经济社会全面协调可持续发展。
3、全国两会的历史地位和重要意义。2006年的两会，是一次共商国是的盛会，在民主、团结、求实、和谐的审议、审查、讨论中，规划了未来五年乃至更长一个时期的发展蓝图，对“十一五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等各项工作做出了全方位部署，是我国发展进入新里程的重要标志。这是关键时期的关键会议，具有承前启后的历史地位，用更开放更生动的民主实践，推动了中国特色社会主义民主政治稳步发展。
必读书目
1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》第一、二部分；
2、《中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报》；
3、温家宝：《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》第二部分（《人民日报》2005年10月20日第一版）；
4、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》辅导读本，人民出版社，2005年版；
5、《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》；
6、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（中发〔2006〕5号文）；
7、全国政协十届四次会议决议；
8、张德江在省政协各界别代表座谈会上的讲话(2006年2月24日《南方日报》)。
参阅书目
1、曾培炎：《深刻理解<建议>基本思路 全面贯彻落实科学发展观》（《人民日报》2005年10月31日第九版）；
2、张德江：《在省委九届七次全会第一次全体会议上的讲话》（《粤办通报》2005年第46期）；
3、马凯：《站在新的历史起点上——关于“十一五”规划时期国民经济和社会发展的目标》（《人民日报》2005年10月21日第九版）；
4、王梦奎主编：《中国中长期发展的重要问题2006～2020》，中国发展出版社，2005年版。
第二专题：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局
学习时间：6月，共2天
学习地点：省政协机关十四楼会议室
学习要点
1、深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识。深刻理解科学发展观是运用马克思主义立场、观点和方法分析解决当代中国发展问题的重要理论创新成果，是以人为本、造福人民的发展观，是全面协调可持续发展的发展观，是经济、政治、文化和社会建设整体推进的发展观，是坚持和平发展的发展观。
2、全面理解和贯彻落实科学发展观要坚持“六个必须”和六个 “必须加快”。六个“必须加快”出自省委七次全会报告，指：必须加快转变经济增长方式；必须加快提高自主创新能力；必须加快推进经济国际化和体制创新；必须加快促进城乡区域协调发展；必须加快建设绿色广东；必须加快推进和谐社会建设。
3、深刻理解、大力加强人民政协工作,对于发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的重大作用。进一步做好人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。
必读书目
1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》第二部分；
2、胡锦涛：《在十六届五中全会第二次会议上的讲话》（中办通报2005年第19期）；
3、温家宝：《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》第二部分；
4、温家宝：《进一步充分发挥优势 率先基本实现现代化——在广东考察工作时的讲话》（粤办发〔2005〕21号）；
5、《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
参阅书目
1、江泽民：《江泽民论有中国特色社会主义》；
2、李瑞环：《学哲学，用哲学》（中国人民大学出版社）；
3、温家宝：《提高认识 统一思想 牢固树立和认真落实科学发展观》（《人民日报》2004年3月1日第一版）；
4、《2005理论热点面对面》，学习出版社，2005年版。
第三专题：从最广大人民的根本利益出发，推进社会主义和谐社会建设
学习时间：9月，2天
学习地点：待定
学习要点
1、充分认识和谐社会建设是我国经济社会发展的重要目标和重要保障。构建社会主义和谐社会，是党中央在新世纪、新阶段提出的重大战略思想和战略任务，她丰富和发展了中国特色社会主义理论，指明了全面建设小康社会的方向和途径。
2、社会主义和谐社会的主要特征。深刻理解和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
3、推进社会主义和谐社会建设的总体规划。和谐社会建设的总体思路是健全“一个社会管理格局”，即健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；加强“两个基础建设”，即加强和谐社区、和谐村镇建设；完善“三个机制”，即完善社会纠纷调处和社会利益协调、社会预警和应急救援、社会动员机制；把握“四个着力点”，即把握扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业等四个着力点。
4、努力构建和谐广东，实现“富裕、公平、活力、安康”的总体目标。做到 “六个注重”的基本要求，即注重推进依法治省、民主政治建设、协调利益关系、注重文化大省建设、处理人民内部矛盾、维护社会稳定。
必读书目
1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》第九部分；
2、胡锦涛：《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》，人民出版社，2005版；
3、温家宝：《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》第三部分；
4、张德江：《在省委九届七次全会第二次全体会议上的讲话》第二部分（《粤办通报》2005年第46期）
参阅书目
1、胡锦涛：《在中共中央政治局第二十次集体学习时的讲话》（《人民日报》2005年2月23日第一版）；
2、江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》第二、三部分；
3、人民日报社论：《构建社会主义和谐社会》（《人民日报》2005年2月26日第一版）；
4、《富裕 公平 活力 安康——加快构建和谐广东》，广东人民出版社，2005年版。
第四专题：增强创新意识和能力，进一步创新人民政协工作,努力当好政协系统排头兵
学习时间： 12月，2天
学习地点：省政协机关十四楼会议室
学习要点
1、全面准确把握自主创新的内涵。深刻理解自主创新是国家竞争力的核心，是强国富民的重要基础，是国家安全的重要保证。人民政协要加强自身建设，为实施“十一五”规划和构建社会主义和谐社会进程中发挥更大作用，必须要高度重视自主创新、体现自主创新、实践自主创新。
2、增强自主创新能力的途径。面对当前我国、我省发展的新形势、新任务，要及时总结新经验，重点在推进服务型机关上下功夫，着力改进机关作风；在落实整改措施上下功夫，着力巩固扩大先进性教育成果；在体制创新上下功夫，形成机关工作的新思路、新对策。
3、结合机关实际，对照排头兵实践活动“五个推动”的要求，研究如何进一步创新人民政协工作，努力当好政协系统排头兵。在认真寻找差距、深入调查研究的前提下，确定当好排头兵的目标任务，进一步创新政协机关为委员服务、为大局服务、为群众服务的工作思路和工作方法，切实推动“三个走在前面”目标的全面实现。
必读书目
1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》第四部分；
2、温家宝：《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》第三部分；
3、张德江、黄华华：《在全省提高自主创新能力工作会议上的讲话》（《粤办通报》2005年第43期）；
4、陈绍基：《在政协广东省委员会常务委员会第十二次会议上的讲话》；
5、刘玉浦同志在省直机关排头兵实践活动动员大会上的讲话（粤直排领〔2006〕2号）。
参阅书目
1、陈至立：《加强自主创新是我国科技工作的首要任务》（《人民日报》2005年4月2日第六版）
2、经济日报编辑部：《提高自主创新能力，推进经济结构调整》（《经济日报》2005年2月8日）
3、《中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》第二部分。
4、张德江在省政协各界别代表座谈会上的讲话(2006年2月24日《南方日报》)。
三、总体要求
1、提高理论学习的自觉性。认真贯彻中央和省委的要求，把理论学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。做好人民政协工作，加强机关自身建设，需要从多方面作出努力，但关键还在于加强学习。要进一步明确学习的责任，深刻认识到加强学习对个人、对集体的重要作用；积极培养学习的兴趣，提高学习的主动性。
2、创新理论学习形式。要以改革创新的精神改进学习方式和方法，探索学以致用、学用相长的新形式。借鉴广东省委中心组“广东学习论坛”的经验和做法，采取集中学习与自学、坐下来学习与走出去调研相结合等多种形式，更加重视学习内容的系统性，不断扩大知识面；更加重视学习的互动性，鼓励民主讨论、畅所欲言；更加重视学习的开放性，适度扩大参加对象，发挥中心组对机关学习的辐射作用。
3、完善中心组学习的各项制度。要善于总结，注意把好经验转化为长效机制。要进一步健全自学制度，规定学习内容，制定自学计划；要进一步健全调查研究制度，抓住机关建设中需要解决的一些难点、重点问题，深入调查研究，把理论学习和解决实际问题紧密结合起来；进一步健全考核制度，把检查理论学习作为领导班子民主生活会和领导干部考察的一项重要内容。
4、进一步增强学习实效。理论学习必须紧密联系实际，把理论学习和指导工作结合起来，把解决认识问题和解决实际问题结合起来，把转变思想作风和转变工作作风结合起来，真正把学习成果转化为指导政协机关工作的科学思维方法和工作方法。同时紧密联系主观世界的改造，通过学习进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观的问题，切实做到一心为民，干净做事。
政协广东省委员会办公厅
二○○六年三月十五日
