发挥专门协商机构作用 推动做好新时代民族宗教工作——十二届广东省政协民族宗教委员会五年工作总结

2023-03-24 09:44:40 来源:本网原创稿件

  十二届省政协民族宗教委员会在省政协党组、常务委员会、主席会议领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的十九大、二十大精神,认真贯彻落实中央政协工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议精神,紧扣团结、民主两大主题,围绕省委工作部署,聚焦我省民族宗教领域重点问题,建言资政、凝聚共识,积极主动服务广东民族团结、宗教和睦、社会稳定大局,取得丰硕成果。

  过去五年的工作回顾

  一、以学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想为根本,夯实共同思想政治基础

  加强党对人民政协工作的全面领导,始终将加强思想政治引领摆在首要位置,组织引导政协委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。引导政协委员把忠诚拥护“两个确立”作为最大的政治纪律和政治规矩,不断增强责任担当,在政治立场上不含糊、政治原则上不动摇,在事关原则和国家利益等重大问题上主动发声,坚定不移地反对民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力,坚定维护祖国统一、民族团结、宗教和睦和社会稳定。

  一是强化理论武装。建立个人自学、专题学习、专委会会议、研讨交流等学习制度,举办7场专题讲座,邀请民族宗教、党史研究专家授课辅导,深入学习党的十九大、二十大精神,学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和系列重要讲话精神。组织参加全省政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神暨十二届省政协委员培训班,“主席讲坛”“国是学堂”“公共外交论坛”等专题报告会、宣讲会,深刻理解习近平总书记的新理念新思想新战略,了解国家经济社会发展形势和热点问题等,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。落实新时代党的建设总要求,紧密结合履职工作,将学习教育作为重大政治任务落细落实。全面加强党的思想建设,充分发挥专委会分党组和党员委员的示范带动作用。开展形式多样的主题党日活动,深入学习“四史”,把党组织建设成为有效实现党的领导的坚强堡垒,永葆党员队伍先进性和纯洁性。

  三是强化党员委员管理机制。落实党员委员参加双重组织生活的要求,要求党员委员成为履职尽责的带头人。落实《中共广东省政协党组、专门委员会分党组与党外委员谈心谈话实施办法》,统一思想,凝心聚力。考察“改革开放四十周年”“深中通道”建设等改革开放以来我省经济社会发展的主要成就和体现国家现代化建设最新发展水平的高新产业、尖端技术及基础设施建设成果。召开民族宗教界委员专题座谈会,加强自我学习、自我教育,进一步增强民族自豪感和实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定信心。

  二、以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动我省民族工作高质量发展

   铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重大原创性论断,是新时代党的民族工作的主线。五年来,民宗委紧扣这一主线,持续开展调研协商。 2022年,到中山市开展专题调研.jpg


  2022年,到中山市开展专题调研。

  一是助力民族地区现代化建设。连续5年分别就加快我省民族地区乡村振兴、加强我省少数民族特色村镇建设、加快我省民族地区高质量发展、文旅融合助推我省民族地区高质量发展等专题,深入清远、韶关、河源等民族地区开展调研协商。2018年,为帮助民族地区同全省一道进入全面小康社会开展系列调研,形成《发挥高校、科研机构和省属企业优势,帮扶我省民族地区加快产业振兴》调研报告,助推《中共广东省委、广东省人民政府关于推动我省民族地区加快高质量发展的意见》《广东省促进民族地区发展条例》等系列法规文件出台。2021年,为帮助民族地区找准进一步实现全面发展、促进共同富裕的切入点和发力点,开展“文旅融合助推我省民族地区高质量发展”专题调研,为盘活我省红色旅游资源,讲好民族团结故事,铸牢中华民族共同体意识,打造我省新发展格局战略支点提供智力支撑。

  二是推动完善少数民族流动人口的服务管理。以铸牢中华民族共同体意识为主线,2019年就“加强城市少数民族管理和服务,助力我省营造共建共治共享社会治理格局”专题开展视察。2022年就“粤港澳大湾区城市铸牢中华民族共同体意识”专题开展调研。协助全国政协民族和宗教委员会围绕“我省少数民族流动人口服务管理”专题进行调研。根据省政协主要领导同志批示,推荐住粤全国政协委员参加全国政协双周协商座谈会,在会上作《倡导“来了就是本地人”理念,扎实做好城市民族工作》专题发言,得到汪洋主席和全国政协的肯定。

  三、深入推进我国宗教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相适应

  习近平总书记指出,要坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。为做好新时代党的宗教工作指引了方向,提供了根本遵循。

  一是围绕我国宗教中国化和提高宗教事务治理法治化水平建言献策。2019年开展“依法加强和创新寺观教堂管理,提高宗教场所文明水平”专题调研,为进一步推动寺观教堂管理由传统模式向现代模式转变,促进我省宗教团体和宗教活动场所与社会主义社会相适应,与新时代相适应。相关建议获得全国政协的认同和采纳。在同年7月召开的全国政协双周协商会的发言得到汪洋主席的充分肯定。2018年-2022年分别围绕“我省基层宗教事务管理工作”“《宗教事务条例》实施情况”“宗教界人才队伍建设情况”开展视察。提出多项建议报送省委、省政府决策参考。

  二是团结粤港澳宗教界人士服务大湾区发展。深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述精神,贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》、省委关于粤港澳大湾区建设的有关要求,加大与粤港澳民族宗教界的交流合作,以实际行动维护香港、澳门长期繁荣稳定。2019年、2020年连续两年围绕粤港澳大湾区宗教文化交流情况开展专题调研。2018年,前往澳门访问宗教活动场所和澳门政协委员,合作举办《粤港澳大湾区文化论坛——多元文化与命运共同体》,学界、宗教界130多人参加论坛。五年来,多次举办粤港澳大湾区“弘扬六祖禅宗文化论坛”“佛教文化书法展”等,丰富大湾区文化交流,促进民心相通。

  四、发挥社会主义协商民主的重要渠道作用,围绕中心撰写高质量提案和建议信息

  五年来,共提交提案343件,取得很好成效。《关于借鉴世界三大湾区经验,将粤港澳大湾区打造成为世界一流湾区的提案》《关于加强基础研究推动我省原始创造能力取得新突破的提案》等多件提案被列入省委书记、省长、省政协主席会议督办的重点提案,18件被评选为省政协年度优秀提案。

  报送社情民意信息79件,《关于推动粤港澳大湾区实现碳达峰碳中和目标的建议》《关于支持我省民族地区人才队伍建设的建议》等多篇信息被全国政协办公厅、省委办公厅采用。《关于减轻我省中小微企业税费负担的建议》等多件信息专报省领导。《关于规范保健品市场秩序的建议》《推动我省特色村镇建设》等信息得到省政协主要领导同志的重视和批示,省政协专门开展了相关监督性调研,有关建议被有效转化利用。

  五、广泛凝聚团结奋斗思想共识,不断增进“五个认同”

  支持举办南海佛教深圳圆桌会议等省内宗教重大活动,开展庆祝建党100周年书画展、新春送“福”书法艺术交流等联谊活动。省政协领导多次前往民族地区,参加少数民族运动会及重大庆典、重大纪念活动等,加强与民族地区的密切联系。聚焦制约民族地区发展的难点堵点问题,积极与省有关部门沟通协调,及时帮助解决经济社会发展中的“卡脖子”问题。

  轮值主持“政协悦读”委员读书活动。结合党史学习教育和民族宗教工作,围绕《中华民族多元一体格局》《家国天下:现代中国人的个人、国家与世界认同》等重点阅读书籍,分别以“铸牢中华民族共同体意识”“构筑中华民族共有精神家园,增进‘五个认同’”为主题开展读书学习,进一步宣传贯彻党的民族宗教工作理论方针政策,凝聚思想共识。形成40多万字的发言汇总,整理出版“政协悦读”丛书之《中华民族一家亲 同心共筑中国梦》。组织62期“委员会客室”栏目,政协委员与网民互动,探讨社会热点问题,广泛凝聚社会共识。  2021年,到云浮市新兴县开展定点联系、驻镇帮镇扶村工作调研,持续深入开展“我为群众办实事”工作。.JPG


  2021年,到云浮市新兴县开展定点联系、驻镇帮镇扶村工作调研,持续深入开展“我为群众办实事”工作。

  六、坚持人民至上履职宗旨,切实为群众办实事

  2018—2020年连续三年聚焦“决战决胜脱贫攻坚硬任务”和“乡村振兴三年取得重大进展硬任务”完成情况开展协商式民主监督。2022年围绕“乡村振兴‘五年取得显著成效’”开展民主监督调研,推动我省高质量完成攻坚任务。

  助力涉农市县建设发展。按照省领导同志定点联系涉农市县工作部署要求,深入云浮市新兴县调研,指导当地党组织建设,优化拓展发展思路,为当地完善产业规划、优化产业布局等提供帮助。

  号召和鼓励政协委员积极参与公益慈善事业,投身新冠肺炎疫情防控、抗洪救灾等工作。联系港澳委员帮扶生活困难的少数民族群众创业致富,宗教界委员为贫困地区捐建小学并定期看望慰问孤寡老人,企业家委员多次捐资助学。近三年,受新冠肺炎疫情持续影响,医卫界委员多次前往一线参加和支援抗疫斗争;宗教界委员积极响应党委、政府“双暂停一延迟”号召,迅速落实防疫措施,引导信众坚定必胜信念,主动参与社区疫情防控工作并捐款捐款。本届以来,据不完全统计,民族宗教委员会委员为捐资助学、扶贫济困等公益慈善事业捐款捐物达数亿元,以实际行动彰显了人民至上的思想理念、众志成城的家国情怀。

2022年,到阳江、茂名市开展专题视察.jpg


  2022年,到阳江、茂名市开展专题视察。

  工作体会

  本届民族宗教委员会在履职实践中不断强化思想认识,深刻认识到必须坚持以下原则:

  一是坚持党的全面领导是政协民族宗教工作的根本保证。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导,是人民政协存在和发展的根本前提,也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保障。民族宗教工作政治性、政策性强,敏感度高,新形势下呈现许多新特点,坚持党对民族宗教工作的全面领导,是做好民族宗教工作的根本保证。要始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策,坚定不移地围绕党的重大决策部署开展工作,坚定不移地将党的民族宗教工作基本方针贯穿工作各方面全过程,做到始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

  二是广泛凝聚共识是民宗委工作的重要任务 。民族关系和宗教关系都是我国政治领域和社会领域涉及党和国家工作全局的重大关系。当前民族宗教工作领域阶段性新特征更加凸显,要按照全国政协“专委会工作互有不同、各有侧重”工作要求,学习领会好习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,充分发挥人民政协广泛的代表性和巨大的包容力的特点,发挥政协民宗委独特优势,铸牢中华民族共同体意识,在“专、实、新”上下功夫,发挥好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进和谐的作用。

  三是在全省工作全局中发挥政协民宗委独特优势。人民政协的民族宗教工作是党和国家民族宗教工作的重要组成部分。要坚持以人民为中心的发展思想,胸怀“两个大局”,牢牢把握工作主线,推动政协民宗委工作融入和服务全省工作大局,协助党和政府共同做好新时代民族宗教工作。要开展形式多样的铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作,打牢中华民族共同体思想基础。要围绕省委、省政协党组工作部署,推动民族地区把握新发展阶段、融入新发展格局,实现更高水平更高质量的区域协调发展。要推动我国宗教中国化,引导宗教与新时代社会主义社会相适应,为建设中国式现代化贡献力量。

  党的二十大为党和国家今后工作作出重大规划和部署,民族宗教委员会要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心,围绕省第十三次党代会部署的中心任务积极履职,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献力量。

   (民宗委办  刘芳、孙晓晖