提案第20180005号
案 题：关于加强粤港澳大湾区青少年交流合作的提案
提 出 人：邓开荣(共1名)
分 类：统战
办理类型：未分派
承办单位：
内 容：
青少年是国家的未来，青年兴则国家兴，青年强则国家强。十九大报告指出，中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变爲现实。全党要关心和爱护青年，爲他们实现人生出彩搭建舞台。2017年7月1日国家主席习近平在新一届香港特区政府就职典礼上发表重要讲话亦强调：「 要注重教育、加强引导，着力加强对青少年的爱国主义教育，关心、支持、帮助青少年健康成长。」全面准确落实「一国两制」已成为习近平新时代特色社会主义思想的治国理政方略之一，是实现中华民族伟大复兴不可或缺的重要一环。值得留意的是，少数香港青少年由于受到错误思潮的误导，以及香港经济发展有所放缓，年轻人向上流动机会减少，导致少数香港青少年对未来信心不足，对国家和民族缺乏认同感，以至出现非法「占中」等影响香港稳定、冲击「一国两制」等社会现象。因此，加强香港和内地青少年的交流融合，对确保「一国两制」行稳致远意义重大。
十九大报告提出，要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等爲重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。香港与广东无论在地理血缘人文都有天然的联系，民相亲，心相通。香港与广东要把握粤港澳大湾区建设的契机和优势，加强粤港青少年交流合作，由政府搭台、民间唱戏，构建恒常的「粤港澳大湾区粤港青少年交流平台」，为青少年提供更多展现才能、就业创业、增强信心的良机，提升香港青少年对国家民族的归属感，引导更多两地青少年对国家有作为、有担当，把握国家进入新时代的新机遇，共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。
下面就加强粤港青少年交流合作提出几点浅见：
一 成立粤港澳大湾区青少年交流联席小组，有效落实《关于加强粤港青少年交流合作的协议》
粤港合作联席会议第20次会议上，两地政府就合作建设粤港澳大湾区、参与「一带一路」相关事项等各领域达成系列成果，签署了7项合作协议，当中就包括《关于加强粤港青少年交流合作的协议》。
为了有效落实协议，促进两地青少年的交流合作，建议成立粤港澳大湾区青少年交流联席小组，由香港特区行政长官和广东省省长担任组长，由特区政府政务司司长和广东省常务副省长担任副组长，负责统筹协调，香港内地和政制事务局、教育局、广东省共青团、省教育厅等部门负责具体操作，邀请香港的民间青少年机构，例如制服团体、爱国爱港社团加入其中，共同制定两地青少年交流的工作规划和落实部署，两地政府支援到位，确保落实合作协议的执行力。
二 举办大型的大湾区青少年交流活动
青少年具有活力充沛、有表现自我的强烈意愿，活动是凝聚青少年的有效途径。粤港两地政府、民间机构可参考近期内地很受欢迎的节目《中国好声音》，举行大型的大湾区青少年歌唱比赛，让两地青少年有展示才能个人才华的机会。
推而广之，还可举办会操、科技训练营、文体比赛、艺术表演、辩论大赛等多元化的大湾区青少年交流活动，特别是结合青少年喜爱的现化信息、网络科技，例如以手机短片、网络游戏推广国情知识、中华文化的比赛和活动。这些活动可以定期在大湾区的城市轮流举办，而且鼓励两地青少年混合组队参加，加强两地青少年的合作交流，增进感情，激发创意，提升对国家民族的认同感、自豪感。
每年进行大湾区青少年交流大使、义工的个人和机构评奖，提升两地交流的积极性。
上述活动应邀请网上网下媒体广泛宣传报道。
三 支持香港青少年到大湾区发展
拓展香港青少年的发展空间，是争取香港青少年人心回归重要一环。内地发展更注重质量，大力鼓励创新创业，粤港澳大湾区建设更将成为世界顶级的经济区域合作，为香港青少年提供了宝贵的发展机遇。
两地政府应鼓励和支持香港有关机构与大湾区内的华为、腾讯、中兴、华大基因等高新科技企业合作，接收香港青少年前往参选、学习、实习，培养创新意识，提高技能水平与实践能力。鼓励新兴科技企业招收香港大学毕业生，解决香港青年在湾区就业创业中遇到的障碍和问题，鼓励和支持香港青年到前海蛇口、南沙、横琴等自贸区发展，让香港青少年分享到更好国家发展的红利，增强幸福感、获得感。
安排内地青少年到香港的中学、大学、银行、港交所参观，与香港的慈善机构、爱国爱港社团交流，让内地青少年认识香港作为国际金融中心的独特地位和优势，了解香港大多数市民包括大多数香港青少年都爱国爱港的实情，消除对香港的片面误解。
四 设立粤港澳青少年交流培训学院
内地江门市已经开办了「粤港澳大湾区少年警营」，邀请香港少年警讯合作，借鉴香港少年警讯的成功经验，构建学校、社会、家庭三位一体青少年综合素质教育体系，获两地政府大力支持，为推动两地青少年交流提供了非常好的平台。
「粤港澳大湾区少年警营」实施多样化的青少年综合素质教育，逐步形成以核心价值观为中心，实践教学、探究学习等多种模式相结合的综合素质教育格局?通过系统训练，培?青少年从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造，树立正确的国家民族观念和人生目标。
粤港两地政府应总结「粤港澳大湾区少年警营」的经验，持续完善，未来可在广州、深圳及珠三角东西两翼陆续增设粤港澳青少年交流培训学院，提供系统的国情教育以及短中长期的培训课程，这些培训课程除了培养青少年的纪律性、自理能力外，更要传输有关国家宪法和港澳基本法的常识，让青少年了解国家发展的历史和成就，了解维护国家主权安全和利益的重要性，了解「一国两制」初心，鼓励香港青少年爱国爱港，积极参与义务工作，主动融入「一带一路」、粤港澳大湾区建设。
五 加强大湾区青年人力资源服务合作
建立粤港澳青年人才数据库及交易所，打造粤港澳大湾区青年人才服务一体化平台。两地政府应建立青年人才选拔培养机制，培养大湾区建设所急需的金融、法律、建筑、规划、传媒、科技创新、互联网+等专业人才。推动大湾区青年人才奖励计划出台，做好在粤的香港学生、在港的广东学生的联系服务工作。
两地政府应考虑合作设立、管理一个服务大湾区青年的大型网站或网络社交平台，专门提供有关大湾区青少年活动、求学、就业、创业的信息，青少年也可在此平台交流互动，促进信息交流，增进友谊。
六 设立大湾区青少年交流基金
设立大湾区青少年交流基金，向社会募捐，为交流活动提供稳定的资金来源；以大湾区青少年各种交流活动的冠名权吸引个人、企业的赞助；
交流基金拨出一定经费，专支援两地在生活上有困难的青少年，资助他们参与交流活动，让学生能够专心学业，通过交流扩阔眼界，增强对个人和国家未来的信心。
交流基金实行严格透明的财务管理，接受两地政府的监督、审计，每年向社会公布财务报告。
