案 号：20200266
案 题：关于粤港澳大湾区内卫生技术人员资格互认的提案
提 案 者：吴占求
类 别：医卫体
内容：
一、提案背景
在推进粤港澳大湾区发展的新形势下，我省把握发展新趋势，抓住发展机遇期，加强与港澳合作，积极推进三地医疗服务产业有机结合，努力满足粤港澳居民医疗卫生服务需求。但粤港澳三地卫生技术人员尚未能实现资格互认，给大湾区的大健康建设带来一定的制约，建议省委、省政府能与港澳沟通，争取政策突破，实现湾区内卫生技术人员资格互认。
二、目前情况及存在问题
港澳医师来内地行医办理从业资格的两种途径如下：
（一）在内地短期行医（不申办《医师资格证书》）。目前，市区级按照《香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》（原卫生部令第62号）办理港澳医师短期来华行医。港澳医师在提交完整材料获得受理后，20日内通过审核即可获得《港澳医师短期行医执业证书》，可在内地医疗机构开展不超过3年的短期行医。3年后仍在内地行医的，需继续申请港澳医师短期行医执业注册。给港澳医师来内地长期行医造成了不便。
（二）获得大陆医师资格认定（申办《医师资格证书》后，按《中华人民共和国执业医师法》管理）。根据《香港和澳门特别行政区医师获得大陆医师资格认定管理办法》（卫医政发〔2009〕32号），符合条件港澳医师可向省级卫生行政部门申请认定，获得认定后颁发《医师资格证书》。市级对于此类获得《医师资格证书》的港澳医师，依照本人申请按照《医师执业注册管理办法》（原国家卫生和计划生育委员会令第13号）予以登记执业注册。手续繁杂，耗时较长。
三、政策建议:
（一）探索放宽执业医师资格互认和准入。为实现湾区内卫生技术人员资格互通，建议以粤港澳大湾区发展为契机，在省法律法规层面统筹突破，出台相关政策，利用现有信息系统，简化港澳卫生技术人员来粤执业手续。此外，加强与港澳沟通，港澳两地也能承认内地医疗卫生技术人员的从业资格，实现相关人员在流动过程中合法执业，真正实现湾区内资格互认。
（二）探索实现医疗卫生信息互联互通。探索医疗技术人员资格信息与注册信息互联共享。探索港澳卫生技术人员信息与医师电子化注册系统、护士电子化注册系统等信息系统对接互通。通过医疗技术人员信息互联共享，加强相关人员管理，为优化医疗技术人员办理申请从业资质等行政事项提供技术基础。
