提 出 人：蔡锡亮
内 容：
2020年，都市圈成为区域发展的一个热词。“深圳都市圈”概念横空出世。12月30日，《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》正式发布。其中提出，制定实施深圳都市圈发展规划，以深莞惠大都市区为主中心，以深汕特别合作区、河源都市区、汕尾都市区为副中心，形成中心引领、轴带支撑、圈层联动的发展格局。深汕特别合作区作为深圳市唯一一个拥有农村的地区，做好乡村振兴文章，能为汕尾、河源和粤东西北乡村振兴发展提供参考和借鉴，将深汕特别合作区打造成为全国乡村振兴发展示范区和模板工程意义重大、影响深远。
为此，建议：
一、做优城乡统筹规划。坚持城乡融合、区域一体、多规合一，加强与城乡、土地利用、产业发展、环境保护等规划的系统衔接，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保《广东省实施乡村振兴战略规划（2018－2022年）》等各项决策部署落地实施，实现美丽乡村生态美、产业兴、百姓强目标。编制全区乡村布局规划，明确乡村分类，区分集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等村庄类型，统筹谋划村庄发展定位、用地布局、人居环境整治、主导产业选择、建设项目安排，科学有序引导乡村规划建设，抓好示范村的建设，做好示范带动作用，将深汕合作区“田园城市”和“都市乡村”建设成为全国乡村振兴的亮点和品牌。
二、加大投入和整合社会力量参与。搭建社会参与平台，构建政府、市场、社会协同参与的乡村振兴推进机制，积极争取省、市政策和资金支持，发挥群团组织的优势，凝聚乡村振兴强大合力。建立乡村振兴重大项目库，明确政策支持，激活“人、地、钱”等资源要素，破解涉农项目投融资难题，推动更多生产要素投向农村。
三、精细化推进乡村振兴高质量发展。一是要注重文化传承与表现，在示范点的造型刻画、装修装饰以及周边环境等各方面，不断提升文化元素水平，优化品位，从细节和整体上打造出相依相融、相辅相成的文化氛围，充分展现深汕“都市乡村”风格。二是要用村规民约强化基层治理，加强村民主人翁意识，坚持共建共治共享，带动更多村民主动参与进来、主动出谋划策，推动形成乡村治理新格局。三是要做好乡村环境整治，按照“扫干净、码整齐、清沟渠、保常态”的要求，清除乱搭乱建，做好垃圾分类、污水处理等工作，把农村人居环境整治好，夯实乡村振兴基础。四是要做活“山水文章”，通过绿化、美化提升品位，精细化培育村民房前屋后的小菜园、小果园、小花园、小鱼塘。同时，充分考虑绿化管养成本，选择适宜乡村轻养护的植物，用“一花一树一菜”点缀农居，打造别致庭院、美丽乡道，向全国人民交上一份深圳版的乡村振兴发展示范区答卷。
