提 出 人：刘义龙
内 容：
道路交通安全顺畅是一个城市文明的重要标志。随着我国经济社会发展水平的不断提升，各地交通基础设施建设也得到了极大的改善，随着城镇化进程的不断加快，城乡各地的交通基础设施都实现了较大幅度的迭代升级。其中，交通信号灯作为道路上疏导交通、维护秩序的重要组成部分，在长期的实践应用中发挥了很大的作用。但是，随着交通路网建设越来越密，人车通行效率要求越来越高，对交通信号灯升级改造的呼声也越来越高。特别是随着人工智能等现代技术的不断深化，有的城市甚至已开始试点利用智能交通信号灯等提高通行效率的设备。因此，由于各地交通信号灯标准的不一致，导致车辆驾驶员一时无所适从并导致事故的频率也有上升的趋势。例如，在番禺区的“右转信号灯”就出现了一些不一样的提示格式：有的红绿灯切换有“秒倒数”显示，而有的则没有；有的圆红灯有可右转标志，而有的则没有。对此，为更好地提升城市公共服务水平、便利市民出行，提请主管部门提升对交通信号灯标准统一的重要性的认识，并在现有技术及资源的基础上考虑尽快统一交通信号灯。
一、交通信号灯混乱存在的隐患
1.交通灯设置不明确，易分散驾驶员注意力。交通信号灯的设置是有一定的标准规范和要求的，但是各地在设置交通信号灯组件的时候会考虑各地路况及前期建设布局，有可能在设置标准上采取个别简化或替代操作。例如，有的地方在圆灯右转处，会标示“红灯可右转”，而有的地方就没有，纯粹靠驾驶员个人判断；有的地方“红灯可右转”标识会装在信号灯龙门架上，而有的则会装在车辆停止线前方，需要驾驶员临时四处寻找才能确定。这就无形中给驾驶员增加了不必要的思考负担，容易分散驾驶员的注意力，而导致驾驶员紧急刹车或者行车缓慢以思考的现象。
2.交通灯信号不统一，降低驾驶员反应速度。尽管驾驶员都对常见的交通信号灯都有一定的了解，尤其是日常生活中常见的交通信号灯也不是很多。但是，如果有的地方对同一类交通信号灯设置了不一致的提示信号，则也会给驾驶员带来惯性思维难以适应的困惑。例如，对于相同的交通红绿灯组件，有些信号提示格式就是传统的“红、黄、绿”三种颜色切换，而有的信号提示格式就是在颜色切换的同时会同步提示信号停留的时间（即“秒倒数”）。所以有的驾驶员习惯了“秒倒数”，一旦遇到没有“秒倒数”的时候也容易因为思维惯性而导致反应不及时的问题发生。
3.交通灯外观不一致，不利于城市文明建设。交通信号灯组件是城市基础设施建设的组成部分，在一定程度上也体现了一个城市文明建设的水平。目前，国内很多新规划建设的城市地区乃至乡镇地域，都采用了一系列具备“秒倒数”等常用功能的现代化交通信号灯。广州市番禺区作为国际化大都市的重要枢纽组成部分，对城市形象的提升也需要在交通信号灯等细节方面充分考虑。交通信号灯也是外地游客在道路通行中对地方经济社会发展水平的第一印象，如果交通信号灯组件的建设及设置都呈现杂乱无序或者脏乱差，无疑也是不利于体现番禺区的城市建设水平的。
二、统一交通信号灯标准的建议
基于以上存在的几个问题，为保障番禺区交通通行效率，更好地保障车辆驾驶员尤其是外地驾驶员的驾驶安全，提出以下两点建议：
1.建议统一交通信号灯的外观及标牌设置标准。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条：红灯亮时，右转弯的车辆在不妨碍被放行的车辆、行人通行的情况下，可以通行。据此，建议番禺区交通建设部门可以参照国家交通运输部门的有关要求，尽快改造番禺区内的交通信号灯组件设置，尤其是涉及城市主干道等车流量大的路口，可以尽快完成交通信号灯的外观及标牌设置的统一建设或升级改造，体现番禺的城市水平。
2.建议统一交通信号灯红黄绿变换的时间提示。针对当前交通信号灯的信号提示格式问题，关键在于信号切换期间是否同步显示信号停留时间，对其改造不涉及规划建设等重要布局的调整，这也是当前各地交通信号灯建设的基本标准。对此，建议尽快统一番禺区内的交通信号灯显示格式，无论是圆形信号灯还是箭头信号灯，统一红黄绿信号变换的停留时间提示格式，不管是直行信号还是转弯信号，均同步显示信号停留时间，以便给驾驶员清晰明确的时间指引，减少由于交通信号灯提示不一致而给不同驾驶习惯的驾驶员造成的判断混乱，更好地保障番禺区道路交通安全。
