提出人：张惠建 联名人：方健宏、麦淑萍
内 容：
习近平总书记在广东考察时强调，“在改造老城、开发新城过程中，要保护好城市历史文化遗存，延续城市文脉，使历史和当代相得益彰。”这为我们加强文化遗产保护和活化利用、更好弘扬中华优秀传统文化、坚定文化自信提供了根本遵循。
许地坐落在广州市传统中轴线上的高第街，紧邻北京路，是“近代广州第一家族”许氏家族发祥地。从鸦片战争、太平天国、辛亥革命到抗日战争、解放战争，这里走出了多位中国近现代史上叱吒风云的重要人物，如广州四大盐商之首许拜庭、教育泰斗许崇清、红色英烈许卓、中华女杰许广平等。许地人才辈出，承载着近现代中国社会发展的历史文化基因。
目前，由于历史改建和拆建，许地保留相对完好的是一座两进的拜庭许大夫家庙（市级文保单位）。另外，区域内还有许广平故居（市级文保单位）和5个区级文保单位。虽然，上述7个文保单位均挂有保护牌子，但大部分经常处于大门紧闭状态，既无专人维护，也极少市民参观，一定程度上失去了通过弘扬中华优秀传统文化，以文化人、以文育人的作用。对此，广州市委、市政府有关领导先后到许地调研并多次召开相关工作会议，穗府会纪〔2015〕90号、越府函〔2015〕51号等文件专门商榷许地保护问题，2020年省政协第20200116号提案（民革广东省委会提出）也呼吁许地建设保护事项，但因涉及产权、资金、周边土地建筑权属等问题，导致许地文物保护和活化利用工作进展缓慢、难以落实，根本问题未得到解决。主要存在问题：
（一）及时维护不够，保护状况堪忧。以拜庭许大夫家庙为例，此家庙产权归属越秀区教育局，然而区教育局由于并非文保行政部门，专业化程度不高，所以对家庙往往缺乏维护管理。此前，区教育局还将家庙用作离退休活动中心使用，这显然与家庙功能不相匹配，后又因家庙年久失修，为杜绝安全隐患，只能大门紧锁。另外，家庙与许地其他名人故居一样，缺乏足够的资金维护，每年下拨的维修资金杯水车薪。如得不到资金保障进行及时维护，不仅这些建筑容易日渐破败以致倒塌，也可能造成无法挽回的损失。
（二）解决方案无法落地，多年进展仍缓慢。20多年来，许氏后人多次请求有关部门参与许地文物保护活化利用工作，而且前后自发出资200多万元参与宣传策动、维护工作，但是问题解决仍未尽人意。时至今日，拜庭许大夫家庙及许地内的几个名人故居仍然破损较为严重，甚至周围仍有许多破旧的平房，严重影响了许地原有的建筑风貌与景观。走在广州市最繁华商业街道之一的北京路步行街附近，让人无法联想起以往许地的繁华，只看到如今的衰败与荒凉。
（三）文化内涵不足，人文感染力不强。目前，许地区域内的文物保护单位大部分只是简单挂牌，基本没有附上建筑及所涉及人物的文物、图片和说明文字介绍。这将大大降低市民参观的兴趣，缺乏文化感染力，难以留住人，无法使市民受到爱国主义教育、红色文化的熏陶。而实际上，许氏家族在广州知名度还是非常高的，其中有很多具有可读性的历史文化“故事”值得深入挖掘传播。
为此建议：
（一）鼓励引导社会力量积极参与许地保护利用。广泛发动社会力量参与许地保护利用，解决保护经费不足的问题,已成为刻不容缓的重要任务。建议从省层面制订政策，健全文物保护利用的社会参与机制，鼓励社会力量参与许地保护利用，通过积极宣传、广泛发动，调动社会各方面力量参与进来。创新参与形式，通过认领、捐赠、鼓励社会资本参与、开发文化旅游项目等多种形式，充分发挥企事业单位、社会组织和个人的作用，努力形成“政府主导、社会参与、成果共享”的保护利用新格局。
（二）不断完善许地文物保护和活化利用工作。一是尽快将许地文物保护单位等级提升，特别是积极申报拜庭许大夫家庙升级为省级文物保护单位。二是推动专业人做专业事，请广州市越秀区委区政府协调区教育局将拜庭许大夫家庙的权属移交相关文物部门，且考虑到许氏后人对家庙历史熟悉了解和在海内外影响，建议让他们参与管理和活动使用。三是建立专项维修资金，并大幅提高投入力度。由于许地整体规模较大，可着重先推进家庙修复，再以点带面分步实施原貌复原。
（三）结合广州传统中轴线历史文化街区保护规划加以提升。许地地处广州市传统中轴线核心区域，应充分结合周边旧城改造，并配合北京路文化核心区，致力打造集文化历史、商贸、旅游于一体的文化产业圈持续发展。应精心策划许地文物保护活化利用方案，大力推动“拜庭许大夫家庙博物馆”和“许广平名人故居馆”建设发展，旨在将岭南文化、家风传承、红色文化等展现出来，用以激励后人，以史为鉴。
（四）深入挖掘许氏家族历史文脉，建设红色历史文化教育基地。广州是近代中国民主革命的策源地，许氏家族为近现代民主革命作出了积极贡献。要充分挖掘、整理其中蕴含的红色文化内涵，以建党100周年为契机，加紧对家庙现状的修复。策划许地相关爱国主义教育主题展览，打造许地红色历史文化教育基地，促使广州红色资源得以更充分发展、利用，为历史文化名城广州增添新亮点，擦亮英雄城市品牌。
