提出人：黄仕坤（13928472847）(深圳市罗湖区深南东路4003号世界金融中心A座31楼AB单元)
分类：经济
办理类型：主办会办
主办单位：省工业和信息化厅
会办单位：省政府办公厅、国家税务总局广东省税务局、省农业农村厅
内容：
《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，深化实施数字中国发展战略，加快建设数字广东，全面推进经济社会各领域数字化转型发展，着力提升数字化生产力，充分发挥数据作为关键生产要素的重要价值，推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革，建设全球领先的数字化发展高地。
当下，以新一代信息技术为主导的第四次工业革命正在全球如火如荼地开展，数字经济已成为世界经济增长的强劲引擎。“十四五”规划明确提出，迎接数字时代，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。据中国信通院数据，2020年我国数字经济规模已达39.2万亿，占国内生产总值比重达38.6%，并保持9.7%的高位增长速度，数字经济已成为稳定经济增长的关键动力。
广东作为全国改革开放的排头兵、先行地、试验区，近年来通过持续增强数字产业化和产业数字化两大核心，发挥数据资源和数字技术驱动的关键作用，坚定围绕强化数字基础设施支撑体系、优化公共数据开发利用环境、培育高新技术企业、建设数字产业集群等措施，高标准、高水平推进广东的数字经济发展。广东省2020年数字经济增加值规模约为5.2亿元，占GDP比重46.8%，超过GDP同期增速约7个百分点，规模居于全国第一。
尽管当下广东推动数字经济高质量发展取得了很大成就，但我们也应该同时注意到，广东在推进数字经济发展，打造全球领先的数字化发展高地的过程中，依然面临数字基础设施不足、高端创新资源存在一定短板、省内数字经济区域发展不均衡和企业数字化转型步调不一致等较为突出的问题。广东承担着为全国数字经济发展树立标杆和示范的关键作用，重点解决发展数字经济过程中面临的突出问题，既是将广东建设成全球领先的数字化发展高地的重大举措，也是发挥广东数字经济高质量发展的引领和示范作用，在全国推进数字经济高质量发展的应有之义。
据此，根据我省数字经济发展情况及建设全球领先的数字化发展高地的要求，特提出如下发展建议：
一、扎实提升数字基础设施建设，加快推进数字基础设施与产业融合发展。数字基础设施建设中要突出顶层设计和统筹规划，在已经遥遥领先全国的基础上，要对标全球科技中心和创新高地，大力推进云计算基础设施、物联网、工业互联网等数字基础设施建设，全力推进重大科创载体等创新基础设施建设，同时推进数字基础设施与产业发展相融合，特别是在金融、教育、医疗、文化、旅游、体育和社区服务等领域融合发展，以数字基础设施建设成果促进产业数字化发展进程。
二、以全面推进数字政府建设促进进数字化营商环境建设。提升数字化政府建设、打造数字化社会一个重要的目标即是要推进数字化营商环境建设的不断提升，以数字化、智慧化为营商环境的建设增速，提升政务服务效能，从而更大限度地激发市场主体的潜力。“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”等措施要实施涉企事项全覆盖，立体化、纵深化地进行营商环境改革和优化。
三、以发展数字化产业集群推动企业数字化转型相协同。广大中小企业和民营企业在数字化转型中面临的不想转、不敢转、不愿转等问题非常突出，已和完成数字化转型的龙头企业发展不均衡，从而产生制约产业链整体数字化转型的瓶颈问题。为此，要采用税收优惠、政策鼓励等措施推动中小企业和民营企业数字化转型，打造集合上下游的具有鲜明的竞争力的数字化产业集群，提升数字经济高质量发展的动力。
四、利用数字化发展契机，优化区域协调发展，推进新型城镇化建设和美丽乡村建设。由于经济基础、产业结构、资源禀赋中存在的显著差异，导致广东在数字经济发展中也面临区域发展不均的现状。为此，既要充分发挥大湾区在数字经济发展上的带动作用，也要利用经济数字化的机遇，实现粤东西北地区的“登链”和“上云”，并以数字化发展赋能新型城镇化建设和美丽乡村建设，加快推进区域协调发展。
