关于推进高技能型人才培养,打造广东先进制造业新发展格局的提案

2022-01-20 10:15:13 来源:广东政协网

  提出人:李伟文(13802283388)(深圳市福田区保税区市花路8号和合大厦七楼)

  分类:劳动人事

  办理类型:主办会办

  主办单位:省教育厅

  会办单位:省委组织部、省财政厅、省人力资源社会保障厅

  内容:

  广东作为第一经济大省,到2020年底,全省技能人才1330万人,其中高技能人才443万人,高技能人才占技能人才总量比重达33.3%,为推动经济高质量发展提供了有力支撑。不过,仍然面临高水平技工人才供给不足的问题,主要表现在:高端的技能人才比较缺乏,尤其是具有国际通用职业技能力的高技能人才比较少,车工、钳工、焊工等中高级技工需求连续几年登上技能入户紧缺工种榜单;区域分布不均衡,职业技能培训资源和技能人才相对集中在珠三角地区,多数高技能人才在珠三角地区,影响了区域协调发展;职业培训的针对性和有效性不足,许多经过培训的劳动者仍达不到企业技能岗位的需求;高级技工学校和技师学院不能与高等职业院校享受同等待遇,限制高技能人才的培养。为此建议:

  一是加大政府政策扶持力度。明确省财政和各市级财政职业技术教育经费投入力度及其所占比例,并实现逐年增长;设立广东省高技能人才培养专项资金,并鼓励、支持各市设立市级高技能人才培养专项资金,用于高技能人才的培训、奖励和相关培训基地的建设。

  二是创新高技能人才培养机制。引入国际操作标准,开展国家职业技能标准与生产岗位实际要求相衔接,职业能力考核与工作业绩评定相结合,企业评价与社会认可相统一,职业资格与使用待遇相结合的企业技能人才评价工作。推广粤港澳合作“一试三证”人才培养评价模式,考生一次考试合格即可同时获得国际证书、国家职业资格证书和港澳地区证书,培养粤港澳及国际通用的技能人才。

  三是提升高技能人才培养层次。探索学分积累、互认、转换,学历、学位、文凭与资格证书等值互换平台和路径,推动普通教育、职业教育与培训机构横向对接,为技能人才待遇对等、职务晋级提供依据和标准。将应用型大学和专科、高职院校纳入培养高级技能人才的队伍,形成专科、高职、技工等院校成为高级技能人才的培养主体,培养高级工层次和技师层次为培养目标。

  四是激发高技能人才培养的动力活力。对全省各类技能人才的供求规模、结构、分布、流动等情况进行全面调查摸底,对照“一核一带一区”建设和制造业高质量发展“六大工程”,合理布局职业院校及专业,实施技能人才培养重点工程。深入落实技能人才培养补贴、奖励等相关政策,将企业投入技能人才培养的相关费用全额列入企业成本,税前列支或抵扣地方教育附加费等,引导企业完善职工、技能人才培养机制,加大技能人才培养投入。瞄准产业界重大、前沿、新兴领域,增设人工智能、大数据技术应用、集成电路、软件等课程,大力开展跨学科、跨领域、跨行业的教学实践,培养既掌握传统机械人工操作技术技能,又具备人工智能开发及掌控基本知识技能的复合型技能人才。