提出人：李卫东（13326758688）(佛山市南海区黄岐北环东路石门中学)
分类：文教
办理类型：主办会办
主办单位：省教育厅
内容：
2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下文简称“双减”政策）。有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担是当前我国教育改革与发展的重大政治任务。“双减”政策要求具体系统,但核心要义是实现教育发展合规律性和合目的性的统一,是我国教育现代化建设从“基本现代化”迈向“总体现代化”、从“教育大国”迈向“教育强国”的紧迫要求。学校教育需进一步“改革、转型、促提升”,围绕高质量教育体系建设主题,持续深化教育综合改革。
一、“双减”政策对提高学校办学质量的意义
（一）构建良好教育生态，办好人民满意的教育。
“双减”的核心要义是建设高质量教育体系，围绕家庭、学校、社会构建良好的教育生态，强化学校教育主阵地作用，全面提升学校教育教学质量，促进学生全面发展、健康成长。“双减”是关系到“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一深刻而又重大的根本性问题。因此，学校要从关爱学生身心健康，认真贯彻落实党的教育方针，落实立
德树人根本任务，充分发挥学校为党育人、为国育才主阵地作用，全面提升学校教育教学质量的高度来认识“双减”的深刻含意。
（二）落实立德树人根本任务，促进学生全面发展、健康成长。
十年树木，百年树人。“双减”政策的出台，明确了学校的办学方向，也为学校按照教育规律办事、全面落实立德树人根本任务、促进学生全面发展提供了政策保障。学校落实“双减”政策的前提，就是要科学地把握学校办学方向，系统布局学校的办学行为，重新规划教育教学流程，重新定位各个教与学环节的教育功能。
二、双减背景下提高学校办学质量的建议
（一）加快建设基于大数据的学校信息化教学管理，实现精准教学和多元评价。
2018年全国教育大会上,习近平总书记指出“有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向”。要发挥好“评价指挥棒”的正向作用,就必须切实落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，加快建设基于大数据的学校信息化教学管理，实现精准教学和多元评价。
首先，提升学校对学生学习能力通过作业所反馈出来的数据进行搜集分析水平；其次，不唯分数论，学校更要关注教师常规的教学行为和过程，切实做好教师的过程性评价。通过校企合作探索，实行线上线下融合教育，通过数据平台与教师教学同步运行，利用平台数据实施精准、科学并且有针对性的个性化教学与调整。
另外，普通高中应进一步转变选才标准、育人思路，为“双减”政策落地创造良好支撑。推动包括中、高考等在内的高利害的教育评价改革，为学生提供多样化成才路径，从而把原来承受过重作业负担和校外培训负担的学生引领到全面发展和个性成长的道路上来。
（二）加大学校教科研力度，提升学生创新能力和学习竞争力。
“双减”文件中提到“以学定考”说法，其实就是在降低中考的分量。义务教育作为普及性教育，在“双减”之后不再强调升学率，而更强调学识的通用性。国家发展需要高水平、高素质、高层次、有竞争力的研究型人才，这就需要学校通过加大教科研力度，提升教学质量，培养学生思维能力，进一步提升学生创新能力和学习竞争力。学校教学质量提升应聚焦于研究课堂质量如何提升，持续不断地开展学科融合，在课题研究以及教育教学的多元化、创新方面多渠道多举措的发力。
（三）高度关注“双减”后学生学习习惯的转变，重视学生生涯规划指导。
在义务教育的基础阶段，对知识的理解要求相对不是很高，提高学习成绩的主要方式是通过大量反复的试题训练，达到巩固加深的目的。到了高中，大部分长期依赖课外辅导的孩子明显后劲不足。究其原因就是孩子的逻辑思维能力没有得到有效的锻炼，通过辅导很难提升；同时这些孩子由于缺乏主动、自主学习的能力，在学习环境改变之后就不知所措了。“双减”后，这种消耗大量时间的重复训练会被去掉，学生的学习习惯和思维层次要求发生了转变。针对这种转变，学校要着眼于提升学生学习习惯的培养，给予学生更多的自主学习时间。从更长远的角度看，学校应高度重视生涯规划指导，引导学生根据兴趣、能力等多方面的综合因素选择合适的发展路径，落实立德树人根本任务，促进学生全面发展，培养能担当民族复兴大任的时代新人。
