陈俊光委员的发言
——在新征程上深入推进绿美广东生态建设
中共二十大报告明确指出，要以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展大规模国土绿化行动，实施生物多样性保护重大工程，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。经过多年努力，从“五年消灭荒山、十年绿化广东”到林业生态省建设和新一轮绿化广东大行动，我省生态建设和林业发展取得显著成就，目前全省森林面积已达143亿亩，全国排名第9；森林覆盖率5303%，远超2402%的全国平均水平，全国排名第5。但森林质量不高、结构不优等问题依然突出。
一、我省森林资源主要短板
（一）森林质量不高。我省水热条件良好，但森林蓄积量仅为433立方米/亩，仅有全国平均水平的三分之二，也低于福建、海南、江西、广西、浙江等省份。全省平均胸径30厘米以上大树仅占森林面积的003%，森林质量提升的潜力还很大。
（二）森林结构不优。林木结构存在“三多三少”短板，纯林多混交林少，幼林多成熟林少，人工林多天然林少，幼林、人工林占比高于全国平均水平。
（三）综合效益不强。全省森林林相单一、景观价值不高，优质森林生态产品和生态服务供给不足，森林作为水库、钱库、粮库、碳库的作用发挥不充分，提升森林固碳储碳能力，发展乡村生态旅游、森林康养、林下经济等林业产业还有很大空间。
二、建议
省委十三届二次全会作出深入推进绿美广东生态建设的决定，体现了经济社会高质量发展的迫切需要，直击广东林业生态建设短板，擘画了绿美广东的宏伟蓝图，建议从三个方面抓好贯彻落实。
（一）重点抓好绿美广东“六大行动”攻坚。一是实施森林质量精准提升行动，重点对低效林进行林分改造和森林抚育，培育稳定健康优质高效的森林生态系统。二是实施城乡一体绿美提升行动，高品质高标准建设森林城市群、森林城市、森林城镇及森林乡村，构建绿美城乡人居环境。三是实施绿美保护地提升行动，全力创建南岭国家公园和丹霞山国家公园，高标准建设华南国家植物园和深圳“国际红树林中心”，建设一批示范性自然保护区、森林公园和山地公园、郊野公园。四是实施绿色通道品质提升行动，重点提升进出省及环珠三角高速、铁路通道范围线内及沿线1公里可视范围内绿化品质。五是实施古树名木保护提升行动，建立健全古树名木健康巡查、保护监管等制度，推进古树公园建设，彰显古树名木独特魅力。六是实施全民爱绿植绿护绿行动，创新义务植树尽责形式，营造全民参与、共建共享的良好氛围。
（二）注重发挥绿美广东的综合效益。充分发挥森林作为水库、钱库、粮库、碳库的作用，大力发展木本粮油、竹子、中药材、花卉苗木等林业特色产业，拓展森林旅游、森林康养、自然教育等朝阳产业，协同推进农民增收、群众增富、乡村增绿。加大林业碳汇项目开发和储备力度，逐步扩大林业碳汇交易。完善生态保护补偿制度，让保护生态环境者得到更多回报。深入挖掘森林的文化价值和内涵，推进文旅融合发展，打造粤港澳自然教育品牌，讲好人与自然和谐共生的广东故事。
（三）着力强化绿美广东的治理保障。把林业生态建设体制机制创新贯穿到落实绿美广东生态建设决定的全过程，重点推动深化集体林权制度改革，创新林木采伐、义务植树、公益林差异化补偿等机制，完善林业投融资机制，鼓励社会资本参与绿美广东生态建设，共同推动全社会形成大地植绿、心中播绿、全民享绿的时代新风尚。
（发言者系省自然资源厅党组副书记，省林业局党组书记、局长，环境资源界）
