大会发言材料之十一
李卫东委员的书面发言
──推进高中阶段职普融通，培养现代社会新型人才
中共二十大报告明确指出推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。为深入学习贯彻中共二十大精神，贯彻实施《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》，深化高中阶段教育领域综合改革，探索职业教育与普通教育横向融通、多元立交的培养机制，建议推进高中阶段职普融通，汇集职普优质教育资源，打造新的教师成长平台，服务学生生涯发展，构建人才成长“立交桥”，培养现代社会新型人才。
一、我省在高中阶段职普融通方面存在的问题
（一）改革内生动力不足。近年来我省在高中阶段职普融通试点工作上进行了一些有益的探索，满足了学生、家长及社会的多元化教育需求，解决了高中阶段课程结构单一、普职两类教育功能单一的问题，取得了一定成效。但是，当前我省的职普融通改革依然存在行政干预过多、试点缺乏科学论证、参与主体主观意愿不强等问题。试点单位的领导和教师受“高考指挥棒”的影响，其兴趣点仍在升学率，缺乏改革的内生动力，功利性强、持续性弱。
（二）社会认可程度偏低。社会对中职教育的认知存在偏差，人们普遍认为中职学生在学习能力、未来发展、综合素质等方面与普高学生存在较大差距。在此前提下，职普融通基本上是职业高中向普通高中单向倾斜，往往出现“中职普高化”现象。
（三）课程融通建设不足。课程融通是职普融通的主要路径。当前，职普课程融通依然存在表里分离、机械相加等问题，并没有真正打破学术知识与职业知识的壁垒，走向更深层次学术课程与职业课程的融合。
二、建议
（一）制定各级职普融通规划方案，形成长效发展机制。尽快出台省级职普融通规划方案，为职普融通的横向联动奠定基础。同时鼓励各地级市及下辖区县根据本区域的特点，制定职普融通管理条例，用于指导具体工作的开展。各试点单位可成立改革方案推进领导顾问小组，指导职普融通工作实施，推行顾问团定期督导制度，定期邀请顾问团相关成员参加主题活动，加强对过程的督察和指导，确保各项工作顺利扎实开展。
（二）充分发挥好评价的导向作用，扭转社会固有观念。当今社会对于职普教育的不等值认知主要源于评价体系单一。在强大的高考指挥棒下，职业教育课程持续受冷，职普融通难以有效施行。因此，要充分发挥评价的导向作用，进行高考制度改革，进一步完善中职“文化素质+职业技能”分类考试制度。此外，要在社会层面加大对大国工匠、劳动模范等职业教育培养的优秀人才的宣传，彰显“人人出彩、多元发展”的教育理念，从根本上扭转社会固有观念。
（三）着力在课程融通方面下功夫，实现职普合作共赢。职普融通中最为重要的路径是课程融通。其实现形式目前多为在普通高中渗透职业教育课程，即通过综合课程实现综合教育，以达到学生的全面发展。其不足之处在于未能有效实现“双向互动”，尤其是中职学校未能更好地享受改革红利。要真正实现共赢，一是要以职业生涯规划教育、劳动教育、科创教育等为抓手，联合开设科学技术类、文化艺术类、职业技能类、综合实践类等课程，将普通高中课程与职业教育课程进行整合，形成职普融通的基础课程体系。二是建立校际间教师交流制度，开展跨校走教、联合教研、课题研究等教育教学交流。通过师资培养、互派教师等交流互动，实现优势互补，理念共享，经验互通。三是共享教育教学资源，在课程对接、教学评价、师资配备、实训调度、技能考核等环节实现资源共享、优势互补。共享实验室、专用教室、图书馆、运动场和实训场所等，为培养学生文化素养、职业技能、实践和创新能力提供条件保障。试点单位可试行学分互认制度，让学生在本校就能选修另一个学校课程，建立学分银行，拓宽广大青年学子成长通道。
（发言者系佛山市南海区石门中学党委书记、校长，教育界）
