加快农业农村现代化 建设具有岭南特色的现代农业强省

2023-03-02 21:31:55 来源:广东政协网

  大会发言材料之五十一

九三学社广东省委员会的书面发言

──加快农业农村现代化 建设具有岭南特色的现代农业强省

  中共二十大报告明确提出“加快建设农业强国”,把农业强国建设纳入到我国社会主义现代化强国建设战略体系。明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向。

  “十三五”期间,广东把建设现代农业产业园作为推进广东农业现代化的重要抓手,目前全省主要农业县实现省级现代产业园全覆盖,形成了国家级、省级、市级现代农业产业园梯次发展格局,有力推动了广东农业农村现代化进展,但还存在质量效益竞争力不够强、地方特色不够凸显、科技化数字化融合化水平不够高等问题,与全国第一经济大省的地位不相匹配。必须加快推进农业农村现代化,不断探索符合岭南特色现代农业发展的广东路径,在全国率先建设现代农业强省,在百年未有之大变局中打好主动仗。为此,建议:

  (一)加强战略谋划,强化农业现代化及农业强省建设的顶层设计。紧密围绕农业强国这一战略目标,做好广东农业现代化分阶段、分行业、分地区推进目标和措施。将珠三角现代都市和城郊农业、粤西规模化农业、粤东粤北精细化农业发展并举,推进区域乡村产业融合发展,加大强农惠农政策,拓展联农助农模式,严格耕地保护制度,加强高标准农田建设。加强农业产业特色开发与品牌输出,促进农业增产增质增效。增强农业科技创新政策供给,强化科技投入保障机制。持续健全农业系统风险监测预警与管控机制,逐步增强农业产业抗风险能力。

  (二)突出农业区位优势,加速岭南特色农业产业发展。广东特色农业资源丰富,农产品地域特征明显,消费市场广阔。要把农业区域资源优势、要素优势转变为产品优势、市场优势和竞争优势,不断打造绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品。继续大力推进粮食(丝苗米)、生猪、油料(油茶、花生等)、水产、茶叶、水果、花卉、南药、家禽、蔬菜等主导产业体系建设,保障粮食安全和重要农产品有效供给。做强特色农业产业,完善“一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系,推进岭南蔬果、畜禽、水产、南药、茶叶等培优提质。加快发展农业新产业、新业态、新模式,不断延伸产业链,不断提升价值链,不断巩固供应链,逐步增强农业产业韧性。

  (三)加大农业科技战略布局,强化农业科技创新研发。急需加强农业科技原始创新,提升涉农企业创新能力,突破种业、农业机械和现代农业生产管理等领域关键核心技术,强化耕地质量提升和农产品安全有效供给的科技支撑力度。围绕粮食安全、生物安全、生态安全及农业提质增效等重大需求,要持续强化公益性、基础性、长期性、战略性、应用性研究。聚焦现代生物技术、装备技术、绿色技术、数字技术等关键领域和薄弱环节,完善农业科技创新及成果转化体系,构建科技供给和科技需求清单。积极引导高等院校、科研院所、龙头企业等科研主体,加大农业科技创新与应用力度,推进产学研深度融合,推动创新成果、技术、实用装备等切实转化为现实生产力。

  (四)因地施策强化农业现代装备,差异化发展数字农业。针对我省农业用地紧缺和局部布局分散的特点,在珠三角地区、湛茂地区充分利用平原优势,集中耕地资源发展规模化农业,引进或开发适宜规模农场的基于3S技术的信息化、自动化、无人化的中大型农机及配套管理系统,打造现代化农场。在粤东、粤北山地丘陵地区,一方面着重发展农业产地小环境信息采集与管控装备与技术,打造农产品生产、运输、加工、销售全周期可溯源的信息化管理体系,另一方面充分利用广东强大的服务市场能力,以科学化的土壤、植物营养、病虫害、设施、废弃物资源利用等服务主体为载体,发展多元化的农业服务市场,建立现代化农业服务体系。

  (五)以2.0时代现代农业产业园建设和国家农业现代化示范区创建为引领,打造岭南特色现代农业样板,推动农业强省建设。通过推进跨县集群产业园、特色产业园、功能性产业园建设和国家农业现代化示范区创建,继续不断壮大我省新型农业经营主体,增加产业化龙头企业、农民合作社、生态农场数量,加快农业生产社会化服务发展,持续推进高素质农民队伍培育和人才下乡,加大联结机制、衔接发展、经营规模和水平、人才队伍发展等方面的经验总结和建设,形成促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的岭南农业发展模式,示范引领推动广东农业现代化和农业强省建设。