大会发言材料之七十二
叶农委员的书面发言
──关于粤港澳三地加强历史文化传承保护合作的建议
中共二十大报告提出繁荣发展文化事业和文化产业的要求，指出要“加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承，建好用好国家文化公园”。习近平总书记视察广东时深入历史街区、文化地标和文物馆，强调要高度重视历史文化保护，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。
悠久灿烂的文化传承、独特的自然地理，为广东留下丰富的历史文化遗产。特别是近年来粤港澳三地着力打造粤港澳大湾区城市文化名片，推动岭南文化焕发新的时代光彩。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。因此，三地应加强合作，在历史文化传承保护方面引领潮流，再创辉煌。
粤港澳三地历史文化传承保护做法各有不同。广东大力推进岭南文化“双创”工程，将之列为文化强省建设“六大工程”之一，加强文化资源系统整体保护、品牌化提升和活化利用。积极参加国家“十四五”规划纲要中国家文化大数据体系建设，保护广东丰富的非物质文化遗产。香港、澳门地区亦十分重视历史文化传承保护工作。香港颁布实施《古物及古迹條例》，成立“古物古迹办事处”，以保存香港的考古及建筑文物，并通过研究、展览、教育和宣传工作，加强公众对保存香港的文化遗产的认识、欣赏、尊重和责任感。2005年，“澳门历史城区”成功列入《世界遗产名录》，它保存了澳门400多年中西文化交流的历史精髓，具有世界性的文化价值。2013年颁布《文化遗产保护法》及系列相关法律法规与相关指引。粤港澳三地虽然地理上相互毗邻，在文化上同根同源，有共同的历史脉络与文化体系，但三地对历史文化传承保护使用的方法不同，标准也不一样，也没有开展三地共同承担的大型基础性系统工程。
为此，建议：
（一）提高认识，将历史文化传承保护作为推动港澳更好融入国家发展大局的一项重要内容。目前港澳地区融入国家发展大局，主要着眼点是制度对接、科技发展、经济合作等领域，如能扩展到历史文化传承保护合作领域，将大大提升粤港澳三地的合作层次。
（二）整体考虑，一体规划。历史文化传承保护工作是一项系统性工作，各个参与城市应进行整体的规划与保护，如共同规划建设三地的红色文化径，以推动文化认同、国家认同，实现党的二十大报告提出来的坚持和完善“一国两制”、推进祖国统一的目标。
（三）合作开展大型历史文化传承保护基础工程。粤港澳三地可以依托各自的优势，开展系列历史文化传承保护基础性工作，共同制订涉及三地的地方标准，如广州话发音地方标准等系列地方文化标准；联合进行历史文化的普查、认定工作，如非物质文化遗产代表性传承人、相关工艺流程的认定等。
（发言者系暨南大学澳门研究院院长，文化艺术界）
