提出人：台盟广东省委员会
内容：
习近平总书记高度重视人工智能发展，多次作出重要指示，指出人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，强调要重视通用人工智能发展，营造创新生态，重视防范风险。
2018年以来，我省抢抓人工智能发展重大机遇，通过规划、行动计划等对全产业链进行了综合性的部署，不断提振产业发展能级。总体来看，经过前期耕耘，我省在通用人工智能领域已构建了“政策+产业+技术+平台+生态”五大基础优势。一是已形成了发展规划为统领，创新发展行动计划等5个三年行动为引领，多地特色政策为支撑的“1+5+N”梯次政策体系。二是初步构建了“软硬件开发+核心技术研发+行业领域智能化”的人工智能全产业链条，截至2022年底，全省核心产业规模达1500亿元，位列国内第一梯队，人工智能核心企业900多家，居全国各省（区、市）第1位，上市企业85家，营收100亿元以上20家。三是围绕“前沿基础技术+共性核心技术+关键部件和系统研发+多领域融合创新应用”四大领域，精准布局了一批人工智能技术攻关项目。四是形成了以广深“双城四区”为核心，“基础算力底座+国家实验室+开放创新平台”为关键，高水平创新研究院等其他各类创新载体为支撑的多层次区域平台体系。五是以学术交流氛围营造、专业学科建设、人才团队引进、粤港澳合作、财政资金投入，公共数据标注六大方面为重要抓手，在营造人工智能最优创新环境中持续发力。
当前，我省发展通用人工智能存在问题：一是对华限制政策不断升级，对我省人工智能发展构成威胁。二是底层基础与原创能力薄弱，多项核心技术缺乏自主可控。三是通用人工智能发展迅猛，机遇与挑战并存。
为推进我省通用人工智能发展，建议：
（一）支持国产算力芯片研发应用，构建完善的人工智能软硬件生态。
广东目前在通用人工智能方面最大的优势在于自主算力生态的构建，广东要主动扛起这张战略必争大旗，这也是我们应对当前国际挑战竞争最有利的武器。通过围绕构建“华为+鹏城”基于鲲鹏CPU和昇腾NPU的异构计算架构，研制自主智能算力及其基础软硬件，构建超大规模人工智能算力平台，打造自主算力生态，在搭建“中国算力网”中发挥核心作用，加快国家算力总调度中心、粤港澳大湾区算力调度中心落地；建设城市级算力调度平台，实现资源共享和优化配置。
（二）强化通用人工智能技术创新能力，锻造技术长板。
积极融入国家战略布局，对标国家科技创新2030—“新一代人工智能”重大项目，持续实施“新一代人工智能”重大专项旗舰项目，围绕高端芯片、算法架构、高质量数据集等方面开展核心技术攻关；研制开源开放、安全可信的人工智能通用大模型。发挥好鹏城实验室、领军企业等战略科技力量的作用，开展基础性、前沿性、颠覆性技术研究，加快形成一批杀手锏根技术，力争取得一批“从0到1”的原创性成果。
（三）发挥港澳协同优势，营造开放合作局面。
发挥香港、澳门在集聚全球高端要素资源和国际顶尖人才的优势，在数据互信交换、项目联合支持、人才联合培养、资金联合投入等方面开展合作，拓展与国际交流合作渠道。利用珠海横琴，深圳前海、河套和广州南沙等特区体制机制优势，加快建设“数据特区”，打造数据跨境流通和交易的可信空间。开展公共数据标注攻坚行动，构建面向行业的高质量中文语料数据库。依托腾讯、粤港澳大湾区数字经济研究院（IDEA）等龙头机构，在深圳河套建设世界级开放型通用人工智能平台。
（四）强化应用牵引，打造通用人工智能产业集聚区。
发挥广州、深圳新一代人工智能创新发展试验区、人工智能创新应用先导区的引领作用，搭建供需平台，发布场景应用清单，支持龙头骨干企业在工业制造、能源、政务、医疗、交通等领域打造一批示范性强、带动性强、有重要影响力的典型应用场景。推动人工智能产业基地、应用示范园区等建设，加快产业集聚。
（五）加大配套政策支持，打造通用人工智能创新生态圈。
加强科技、发改、教育、工信、政数等多部门联动协同，制定若干可延展、可落地、可操作的配套政策；发挥产业发展基金、创新创业基金等政策性基金的引导作用，统筹整合基金资源，打造千亿级人工智能基金群。加强国际合作，开辟多元化合作渠道。加快各层次高水平人才的引进培养，建设高水平人才集聚地。针对不同细分领域实施分级、分类、差异化监管，引导企业和机构积极参与通用人工智能全球治理，共同应对全球性挑战。
