提出人:李从正
内容:
不少在内地就读的澳门青年,毕业后都有意向选择留在南沙就业,开拓个人眼界,打算吸取工作经验后再回澳发展。
据了解截至2023年,南沙支持港澳青年就业政策已多次改动,已失效与仍生效的文件并存在政策一站式服务平台上。而且政策支持单位分属多个职能部门,政务服务窗口的工作人员对政策的全面了解有所不足,难以较精准对应某一问题的实际对接部门,令到青年需要辗转多次咨询才能得到较全面完整的解答。
目前,南沙惠澳政策较为倾向青年,对青年就业方面的政策不多,就业覆盖面偏窄。同时,政策文件细则繁杂,透明度不高,在宣传工作对约束性的申请条款不明确,容易令年青人在实际就业后才发现到自己不符合条件,容易产生落差感,大大削弱年青人选择在南沙工作的积极性。
此外,即使在政策扶持的情况下,粤澳两地的薪酬福利仍存在一定差异。除部分科研、技术、公务员岗位外,南沙就业市场的薪资待遇都低于澳门,向澳门青年提供的公务员、事业单位及较好的国企岗位亦不多,面对薪资差距和就业面狭窄、岗位竞争激烈,还规定财政供养单位聘用的澳门青年不可申请补贴。
还有,在公共服务方面,澳门青年也会遇到各类问题,如在内地在线办理社保业务受阻,两地证件互认存在差异,南沙与澳门公共交通不便等。
对策建议:
(一)就因应《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》中关于“提升实习就业保障水平”及“加强青少年人文交流”之规定,加上不少澳门年青人对南沙的发展缺乏基本了解,要吸引更多澳门年青年人到南沙就业,建议加大在澳门的宣传力度,主动联合相关政府部门开展宣传活动,展示南沙携手港澳,面向国际的大发展政策。同时整合现有政策服务并搭建资源平台,使用更加贴近澳门阅读习惯和需求的宣传方式,方便青年群众更准确、便利、全面地获取有效信息。
(二)为避免出现青年在就业市场上供需失衡问题,建议人社部门可以就促进青年就业工作开展调研,充分了解澳门青年的职业规划、就业意向等,因地制宜调整政策覆盖面,优化就业环境,缩小两地薪酬差距。
(三)在公共服务上,建议粤澳两地政府加快打通政务服务数据通道,实现“软连接”,让澳门居民在线上就可以轻松完成社保“掌上办”等服务。在日常生活中,完善南沙到港澳的交通配套措施,加强南沙与港澳地区的“硬连接”,建立人才住房保障体系,满足“安居乐业”的基本需求,实现湾区生活圈一体化。
(四)由于港澳的确社团文化浓厚,不少澳门青年有参加社团活动的习惯,建议支持社团组织鼓励更多澳门青年和在内地就读的学生多前往南沙体验考察,加深对南沙就业环境的了解;进一步让南沙的企业为澳门青年提供实习岗位。政府亦可研究考虑开放更多面向澳门青年的公务员岗位,让澳门青年亲身参与内地公共事务管理,更好融入国家发展大局。