关于建设粤港澳大湾区企业出海数据合规服务中心的提案

2025-01-14 22:37:20 来源:广东政协网

  提出人:林楚昭

  内容:

  一、线索背景

  “出海”成为当今企业发展的“热频词”,在复杂多变的国际贸易环境之下,中国企业出海一方面是主动参与国际循环,应对国内部分行业市场饱和等现实问题的必然选择;另一方面也是中国企业核心竞争优势不断扩大、国际影响力逐渐增强的直接体现。

  企业在海外运营中面临着不同国家和地区的法律法规和数据保护要求,数据合规不仅关系到企业的声誉和信任度,更直接影响到企业在全球市场的运营效率和竞争力。数据是每个组织的命脉。在全球化的过程中,随着中国企业国际市场的不断拓展和业务的深入发展,数据合规作为海外运营的核心支撑板块,成为了不可忽视的关键因素。

  前海稳步扩大制度型开放,深化外商投资和对外投资管理体制改革,以高水平对外开放推动构建新发展格局,扎实推进外贸、外资、外包、外经、外智稳中提质和互联互动,提升前海高水平对外开放门户枢纽综合服务能力。2024年7月25日,“前海·出海e站通”正式启用。该平台旨在为企业“出海”提供一站式服务,不仅线上提供丰富的智能化信息服务,线下更有专人专窗提供定制服务,企业通过前海“走出去”步伐更稳健。通过打造“前海·出海e站通”,前海努力在企业出海中作基地、作平台、作通道、作枢纽,持续建立健全企业出海服务工作体系,实现全链条打造,全要素配置,全过程服务,全领域覆盖,不断构建国际合作和竞争新优势,助力企业有序出海、有效出海、安全出海,推动高质量发展。在服务企业出海的过程中,前海发现企业对出海数据合规辅导服务存在现实需求。

  二、存在问题

  截至2023年,在全球230多个国家(地区)中,已经有161个国家(地区)出台了数据隐私保护法,其中大多数制定了跨境数据流动法律或政策。各国对数据保护的法规和要求不同,可能还会不断变化,企业需要保持高度敏感,及时调整合规策略,以应对政策变化带来的挑战,合规成本高昂。此外,数据跨境传输除了需要满足各地法律法规要求外,往往还面临“国家安全”、“数字主权”相伴而生的复杂地缘环境,各国围绕数据本地化的不同要求也进一步增加了企业的合规难度。Tiktok、Alibaba等大企业在业务出海的过程中均面临过因数据合规问题导致的巨额罚金。

  2022年7月,互联网巨头滴滴收到了国家网信办开出的高达80.26亿元人民币的罚单。滴滴的违法行为包括:违法收集或过度收集用户个人信息、个人敏感信息,利用个人信息进行自动化决策未保证透明度,频繁索取非功能必要权限,处理个人信息未同步告知处理目的,以及因涉及国家安全依法不公开的严重影响国家关键信息基础设施安全和数据安全的数据处理活动。