提出人：民进广东省委员会
内容：
截至2022年末，广东省中小企业数量超过740万户，占全国总数量的约13%。中小企业快速发展壮大，是数量最大、最具活力的企业群体，是我省经济社会发展的生力军，也是扩大就业改善民生的“压舱石”。
长期以来，党和政府高度重视数字经济与实体经济的融合发展。习近平总书记指出，要推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造。
党中央、国务院出台了一系列政策措施，推动中小企业持续健康发展。先后发布实施《中小企业数字化赋能专项行动方案》《中小企业数字化水平评测指标》《中小企业数字化转型指南》等一批政策标准规范，组织开展中小企业数字化转型城市试点工作，加大应用场景建设和产品解决方案培育力度，推动平台企业、人工智能企业、智库机构等多类主体做好数字化转型赋能服务。
国外推动中小企业数字化转型具可借鉴的经验。德国推出“中小企业4.0”计划及“中小企业数字化计划”，新加坡推出“数字化启动计划”、“数字企业蓝图”等，帮助中小企业加速数字化转型。
有数据显示，2020年，仅有不到1/3（32.9%）的中小企业实施了数字化转型战略；2021年的调查数据显示，仅有44.8%的中小企业实施了数字化转型战略。中小企业则因为资金、技术、认知等劣势困境，需要政府、大平台企业、智库等多方力量合成赋能，才能在第四次产业革命中博得先机。
为此，建议：
（一）加强政策支持与规划引领
政府应制定针对中小企业数字经济发展的专项政策，如税收优惠、财政补贴等，降低企业数字化转型成本。如深圳发布中小企业数字化服务商扶持计划操作规程，对符合条件的服务商给予奖励。同时，将数字经济赋能中小企业纳入全省数字经济发展规划，明确发展目标、重点任务和实施步骤，引导推进中小企业数字化转型。
（二）加强技术创新与应用
建立产学研合作机制，鼓励企业与高校、科研机构合作，提高企业技术创新能力；推广应用数字技术，推动大数据、人工智能等数字技术在中小企业的广泛应用，提高企业生产经营效率和管理水平。
（三）加强人才培养，强化人才支撑
建立多层次人才培养体系，通过与高校、职业院校合作，开展针对性的培训课程，开展针对中小企业员工的数字技术培训，加强对中小企业人才的培养，提高员工数字素养、数字技术水平和创新能力；吸引国内外优秀人才，为企业发展提供人才支持；制定优惠政策，吸引数字经济领域高端人才到广东创业创新，引进高端人才，为中小企业发展提供智力支持。
（四）推动数字基础设施建设
加大对中小企业数字化基础设施建设的投入，提升网络基础；加大对 5G 网络、工业互联网等新型基础设施建设投入，提高网络覆盖和传输速度，为中小企业数字化转型提供支撑；支持建设云计算、大数据等数据中心，为中小企业提供数据存储、计算和分析服务，降低企业数字化转型门槛。
（五）针对数字化转型突破口，推动产业升级
在数字化过程中，中小企业希望数字化手段能够作用于其核心业务环节，有效提升市场竞争力。以研发为核心驱动力的中小企业注重研发环节和供应链环节的数字化，以销售为核心驱动力的中小企业注重营销、交付、客服等广义上的营销数字化。推动大型平台企业以大带小，助力中小企业数字化转型，降低中小企业数字化成本，提升创新能力。
（六）构建数字化转型公共服务平台
培育和引进专业数字化服务商，为中小企业提供个性化、定制化的数字化转型服务一站式服务；建立政策、金融等数字化转型发展“一揽子列表”，简化宣传模式，打破数据孤岛。
通过推进数字经济赋能广东省中小企业发展，预期将提高中小企业的数字化水平和创新能力，增强企业竞争力。同时，促进产业升级和经济结构调整，推动广东省经济持续健康发展。
