提出人：谢萌
内容：
近年来，“夜间经济”作为消费的主要形式之一，对促进消费、拉动内需的作用日益凸显。广东省文旅厅最新的调查显示，广东省夜间消费的活跃度明显高于白天，尤其是在年轻人群体中表现突出。2024 年国庆假期，全省20个夜间文化和旅游消费集聚区共接待游客1709.4万人次，同比增长17.2%。广州、深圳两地展现出强劲的夜间消费活力，上榜全国城市夜间消费最活跃前十名。这些数据充分表明，夜间消费已成为拉动我省经济增长的重要引擎。
然而，随着广东省夜间经济的不断深入发展，一些问题也逐渐浮现，比如从业人员缺乏规范化、夜间经济品牌发展不均衡且缺乏文化内涵、奖励补贴机制有待进一步细化等。为推动我省夜间经济持续健康发展，加快形成具有代表性的“广东新夜经济模式”，挖掘城市经济发展新动力，提出以下建议：
一是强化就业创业指导，以夜间“烟火气”聚就业人气，保证夜间经济平稳有序发展。夜间经济一头连着消费，一头连着就业。夜间消费的繁荣带动相关就业岗位的增加，夜间就业的规范化则可以提升夜间经济的服务质量。对此建议通过政策扶持和培训，鼓励自主创业，支持从事夜经济相关行业的从业者。可参考重庆市实施的“不夜重庆”就业创业服务行动，通过“政策+服务+帮扶”的综合措施，促进夜市自主创业2.3万人，吸纳和带动就业6.2万人。具体做法包括：举行夜市招聘会，建立夜市主动对接服务机制，精准推送夜市招租信息和零工招聘信息，以及开发创业摊位，招募高校毕业生及青年群体参与创业，发放2000元启动资金，提供创业导师指导、给予免费摊位等全方位支持，让青年创业者亲身体验创业全过程。
除此之外，政府和相关部门还可以联合职业院校、培训机构，组织开展夜间经济从业人员业务培训，如文化演艺、餐饮烹饪以及创新创业等方面，增强就业人员的专业性，提升夜间经济的整体质量。
二是加强产业联动，丰富夜间消费场景和产品供给，培育更多区域性夜间经济特色品牌。一方面，多产业联动，鼓励跨界合作与创新，促进不同产业间的融合发展，将VR、AR、大数据等科技产业、创意产业以及低空经济等新兴产业与夜经济相结合，形成新的消费增长点。例如，加强低空经济与夜间经济的相互赋能，包括：利用低空经济创新夜间消费场景，如利用无人机进行空中广告投放、夜间物流配送等；结合夜间经济的特点，开发低空旅游项目，如夜间飞行观光、空中夜市等，为消费者提供独特的夜间体验。
另一方面，目前广东省内夜间经济品牌打造主要集中在地级市层面，而区、县等基层行政区在夜间经济品牌的建设上还比较缺乏。因此建议鼓励省内各城市、地区充分挖掘地方特色文化资源，放大区域性特点，打造更多特色夜间经济品牌，推动全省夜间经济品牌的均衡发展，进一步丰富夜间消费选择。以广州市天河区为例，可结合文商旅教体融合的地域特色，以“文旅+演艺”的模式，融合各类特色场景，推出戏剧表演、文化节庆等一系列沉浸式的夜间文化主题演出，塑造更具活力的区域性夜间经济品牌。可参考南京“遇见夜金陵”的“夜游+演艺+数字展示”系列活动，南京玄武湖畔在夜间会进行一系列“湖畔音乐会”夜间演出；同时区域内多家博物馆在晚间开放，通过3D水幕观影、5D沉浸式观影等立体空间数字展示手段，打造“灯在景中生，人在灯中游”的体验；另外具有南京历史元素南京白局等传统曲艺演出嵌入了夜游环节中，不时还会配合开展“龙门开启”“贡院张灯”等南京特色展演。
三是加大财政扶持力度，明确奖励补贴标准，鼓励举行夜间经济活动，激发市场活力。政府的财政扶持是夜经济发展的重要保障。但从全省的角度出发，目前缺乏具体明确的财政补助标准。建议设立广东省夜间经济专项基金，用于夜间经济区域的改造升级、重点项目的补贴奖励等方面，并根据各地情况进一步明确对夜经济活动和运营单位、企业及机构的补贴比例。可参考深圳市南山区、黑龙江省哈尔滨市的做法，在广东省内各城市进行适当的推广、落实。深圳市南山区出台的《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》中明确提到，对辖区商业企业或商业综合体开展特色夜间活动的，按实际投入额的50%予以补贴，单个主体每年最高资助金额可达50万元。在哈尔滨市对夜间经济补贴标准的设置则更加细化：为支持主要商圈店铺橱窗亮化，对延长亮化时间的店铺，其每日21时—24时亮化发生的电费及损耗，按照橱窗面积每平方米每小时0.1元的标准给予补贴；为支持增设24小时连锁便利店营业网点，每增设一个24小时营业门店或原门店营业时间延长为24小时，根据单店套内建筑面积的不同，最高给予一次性奖励8万元。
