提出人：民革广东省委员会
内容：
党的二十届三中全会提出统筹推进教育、科技、人才、体制机制一体改革。高等教育作为建设教育强国的龙头，承担着人才培养和科研创新的重要职能，是促进新质生产力发展的关键力量。打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍，激发劳动者的创造力和能动性，关键在于高校人才培养模式改革。
近年来，我省高校服务国家和省战略需求，持续深化人才培养模式改革，为加快形成新质生产力提供强大支撑，建设成效如下：一是构建人才自主培养体系。国家“双一流”高校和学科分别达8所和21个；硕士及以上学位授权高校29所。现有国家级609个、省级719个一流专业建设点。2023年全省27所高校205个学科入围ESI全球前1%，入选学科数位居全国第三，其中24个学科进入全球前0.1%。二是产教融合协同育人成效显著。广州、深圳入选国家产教融合试点城市，11个城市成为省级试点城市，培育1223家产教融合型企业，政校行企共建526个现代产业学院，在310个专业开展现代学徒制试点，开设订单班超过4000个，有力支撑了“制造业当家”。三是科教融汇育人改革亮点纷呈。增强有组织科研“从0到1”创新能力，近三年18项高校成果获国家科技奖。持续完善高校科技创新平台体系，2023年获批建设6家全国、11家省级重点实验室。同时，将科研成果转化为教学内容和案例，提升学生的创新能力，2023年在中国国际大学生创新大赛中34个项目获奖，位居全国第二。
一、存在问题
当前，我省高校育人模式改革面临挑战：思政育人阵地需强化，创新性、针对性及与专业课程融合度待提升；拔尖创新人才培养体系不完善，基础教育与高等教育衔接不紧密；产教融合协同育人机制不畅，缺乏有效激励和评价；科教融汇机制待完善，科研育人深度广度需拓展；教育综合评价改革滞后，评价体系单一，分类、过程评价不足，社会化程度低。需采取针对性对策，推动改革深化，提升教育质量。
二、对策建议
（一）把握“方向盘”，大力推动创新拔尖人才培养模式改革
一是落实立德树人的根本任务。大力推进“三全育人”体制机制建设试点工作，建立健全五育并举、德技并修、以德为先的育人机制。推动课程思政与思政课程育人同向发力，丰富教学手段，让思政工作更有温度、人才培养更有厚度、立德树人更有成效。构建“大格局”思政，推进“大课堂”建设，将劳模精神、劳动精神、工匠精神、科学家精神融入课堂教学。搭建“大资源”平台，打造网络育人阵地和思政云平台。
二是建立大中小学贯通培养机制。从重知识向重兴趣、重潜力、重素质转变。从基础教育阶段就引导学生进行观察发现、思考辩论和体验领悟，从小培养学生原始创新能力。做好资源前置，坚持“大学+中小学”一体化布局，通过研学游、科技夏令营、科普宣传、创新创业竞赛等形式，加强联动，统筹培养创新后备人才。
三是强化战略科技人才培养。构建具有国际视野的高水平人才培养体系，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，完善青年创新人才选拔、培养机制。探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，建立校企联合培养高素质复合型工科人才的有效机制。
（二）破解“一头热”，深化产教融合协同育人机制改革
一是激发企业动力。建立产教融合国有资产管理和混合所有制、股份制办学的规章制度，规范指导校企合作办学。建立产教融合评价标准，引入第三方评价，强化政府对产教融合工作的监测和评估。将开展校企合作情况纳入企业社会责任报告，记入企业信用记录，作为政府给予税收减免、资金补贴和购买服务的依据。在示范园区评选、高新技术企业、产教融合型企业等项目和资质的认定/复核中，将企业参与产教融合、产学研合作的成效，作为门槛条件或者加分项，在扶持/奖补项目资金审核时，将企业参与产教融合工作的贡献度作为重要评价指标。
二是破解运行难点堵点痛点。建立以“政府引导、企业主体、高校支撑”的产教融合载体实体化运行机制，健全理事会（董事会）运行机制。制定以章程为根本、以目标为导向、以评价为手段的制度体系，形成多元协同、共建共管的治理模式。同时，坚持“三个区分开来”，建立校企合作容错纠错机制，政府制定校企合作负面清单制度，鼓励校企大胆探索负面清单之外的合作模式。
（三）用好“指挥棒”，建立需求导向的科教融汇育人机制
一是打造科教融汇育人模式。建立“双导师”育人机制，构建“企业出题、校企共同凝练课题、揭榜挂帅领题、师生共同答题、校企共同评价”的工程人才培养机制。打通基础研究、应用研究、技术开发和产业化应用的创新链条，在重大科研任务攻关和有组织科研的大环境中培养创新人才。
二是改革工程应用人才培养评价体系。改革考试制度、完善学术评价机制、建立多元化、过程性评价体系等。完善适应卓越工程人才培养的新型毕业评价标准，把解决企业实际工程问题能力作为专业实践环节的重要考核内容，允许用科技服务、成果转化、产品创新、产品设计等代替传统学位论文。
