提出人：民进广东省委员会
内容：
粤西广袤的土地上孕育着丰富的水产与水果资源，是广东省乃至全国农业版图中不可或缺的一部分。物流行业是推动经济发展的关键力量，也是推动农业规模化、标准化和品牌化发展的坚实支撑。随着推进“百千万工程”不断走深走实，构建一个高效便捷、智慧互联的农产品现代化物流体系，提升物流效率，减少运输成本，增强农产品竞争力、影响力，让粤西的优质农产品更加自信地走向更广阔的市场，更赋能粤西特色农产品的高质量发展。
一、发展现状
2023年广东省农产品总产值达到9200亿元，其中粤西四市3078.24亿元（茂名1153.08亿、湛江1134.82亿元、阳江市425.74亿元、云浮市364.60亿元），占比33.459%，是广东重要的粮食、水果、蔬菜、水产等农产品产区。2023年广东省农村居民人均可支配收入25142元，其中粤西四市农村居民人均可支配收入为23296元（茂名人均23856元、湛江人均22762元、阳江人均24657元、云浮人均21909元），没达到省平均水平，收入与产值不成正比。
粤西的农业高速发展，但农产品的物流体系却相对滞后，农产品流通效率低，农产品物流价格高。以茂名荔枝为例，茂名是全国闻名的荔枝之乡，荔枝栽培历史超过2300年，全球每5颗荔枝就有1颗产自茂名。2023年，荔枝种植面积近140万亩，产量突破62万吨，实现销售收入88.5亿元。为解决保鲜难题，茂名市率先在全省建成了59个田头智慧小站，将“冷库”直接搬到林间，极大地减少了荔枝离树后的损耗，延长了最佳食用期。但现阶段的传统物流条件，在解决运输中荔枝保鲜问题的同时也提高了物流成本，使荔枝的流通距离或市场半径受到较大制约。以邮寄10斤荔枝为例，顺丰寄10斤荔枝，省内的运费要40元左右，省外不同地方运费不同，基本也要100元以上。高昂的运费导致荔枝价格过高，影响了茂名荔枝向全国乃至世界各地推广。可见，农产品的物流与农产品的销量、附加值和市场竞争力息息相关，可以说农产品物流的高质量发展直接影响着农产品的高质量发展。
二、存在问题
（一）缺乏规模化集散中心
破解农产品流通难题，首先要加快农产品集散中心建设。农村地区或偏远山区地带，交通道路设施不便，影响农产品的运输量、运输速度、通达性，导致农产品集散效率低、成本高。
（二）冷链物流体系未健全
冷链物流中最重要的是冷冻保鲜技术，其贯穿于冷链物流的所有环节。农产品对温度控制要求高，但由于温控设备投入成本高，农产品在贮藏、运输、分销、零售等各环节仍未能始终处于所必需的低温环境。
（三）欠缺物流信息化平台
缺乏采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查询等系列处理物流信息的平台，对供应链各环节的物流信息、物流监管、物流技术和设备等资源难以整合，对“回头车”、“返空车”和“配货车”的运输能力未能合理组织利用，制约物流效率与成本。
（四）农产品的信息不对称
农产品市场信息不对称,制约着农产品的健康发展。主要表现在农户与消费者之间、与政府之间、与其价值链上利益相关者之间的信息不对称，以及国内农产品市场与国际农产品市场的信息不对称。
（五）物流供应商参差不齐
顺丰、京东、EMS等头部物流供应商占据了农产品物流市场的绝大部分份额，综合运输成本高，给予农产品的物流优惠也很有限，降低了农产品的竞争力，影响农产品对外流通。地方的物流资源小、散、乱，不成体系，没能对物流市场形成有效调节。
三、对策建议
针对上述情况，我们提出以下一些建议，以期构建一个高效、便捷、现代化的粤西农产品物流体系。
（一）完善产区物流基建
加大农村道路建设投入，提升农村道路等级和质量，方便大型货车进出产区；选择在茂名县域名优农产品产区，规划建设一批交通便利，辐射范围广，具备集货、分拣、加工、包装、仓储、配送功能一体化的农产品物流中心。
（二）健全冷链物流服务
引进先进的智能化冷链保鲜储存设备，大力推广保鲜全链集成技术，制定集操作规程、温控要求、包装规范、管理流程等标准化的冷链物流运作机制，满足不同农产品的保鲜需求，提高冷链物流效率和品质。
（三）建立统一数据平台
建立全省统一农产品物流信息平台，在农产品产地建设产地仓，对农产品商品化预处理，推动产地仓与协同仓、销地仓数字化协同，实现农产品从生产到消费全程追溯，使运输供需信息透明化，扁平化，进一步加强电商平台与物流企业的合作，合理规划和调配“回头车”、“返空车”和“配货车”，从而降低农产品运输成本。
（四）推进信息互通共享
结合我省实际，量身打造粤西农产品信息服务的线上资讯平台，研发上线农产品信息共享APP软件，并大力推广使用，为农产品市场的参与主体提供农产品供需信息发布、交易撮合、物流追踪等功能，帮助农产品市场的参与主体及时、快速了解市场最新动态信息。
（五）创新物流运作模式
积极扶持中小型物流企业技术设备升级，引导农产品物流企业市场化运营。通过订单农业、产销一体等方式，推进农产品冷链物流产地直发，流通企业与经营主体精准对接，提升农产品冷链物流效率，让农产品卖得更快、卖得更远，提高农产品流通的效率和效益。
