提出人：郑锦鹏
内容：
一、提案内容
“三线”乱象在城中村、乡村普遍存在，既造成触电伤人的安全隐患，又影响城乡风貌观感。“三线”乱象是历史遗留问题，在经济社会高速发展下，原有的通信线路路由已远不能满足爆发增长的线路需求，各管线单位对外包的线网工程监管弱化，“有标准不执行”“有规范无落实”，加上村居对线路布设管理不到位，形成大量乱搭乱挂、违规架设、肆意跨越等“失管失序”问题，多年积累成为村居风貌的顽疾。当前，“三线”整治已纳入“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇、村的评定体系，省里明确将“三线”整治不合格纳入“百千万工程”考核负面清单，全力推进“三线”整治，是打造“百千万工程”典型镇、村最急迫的工作之一。
二、意见建议
（一）高位推进整治。“三线”乱象涉及多个部门，但归根到底仍是以涉及多家通信单位的弱电线路乱象为主，鉴于通信等管线部门的人、财、物管理权限均集中在省一级，考核导向决定推进力度，建议由省工信厅或省通信管理局牵头，明确提出“三线”整治具体时间表和任务要求，落实各通信运营商将“三线”整治作为对地市公司的重点考核项，明确预算资金，推进“三线”整治工作。对未按计划时间完成整治的，给予一定惩戒。
（二）明确责任分工。按照“谁建设、谁受益、谁治理”的原则，建议由各管线单位严格按照各自行业规范，对自有产权范围的线路开展整治；各地市落实属地给予配合，协调整治过程各类问题。
（三）落实长效机制。建议由省制定长效管理机制，各地因地制宜优化落地细节，明确违规惩罚机制，巩固“三线”整治成果
