提出人：王大平
内容：
随着粤港澳大湾区融合发展的持续提速，港澳居民来到湾区的内地城市生活和工作的人数大幅增加，对高质量医疗服务的需求也在不断增长，湾区跨境医疗融合发展成为大势所趋。
深港两地政府近几年相继出台了一系列政策，大湾区医疗人才融通实现了历史性突破。2021年深圳打破深港两地医师资质壁垒，开展境外医疗专业技术人员职称认定，香港医师与内地医师享受同等政策待遇；目前香港医师来深工作每次最长可申请三年；2024年，粤港澳共4家医院通过国际三甲认证；2024年11月，香港医管局在粤港救护车跨境陆路转运服务方面首创内地医生在港有限度注册；目前已有8所内地医学院校的17项医学资格获得香港医管局认可，相关医生可根据具体情况赴港有限执业。
深港医疗融通是粤港澳大湾区建设的重要组成部分，两地医疗融通发展尚需建设基础、临床、转化、医师培训等完整的平台体系，为大湾区医疗合作提供人才融通的基础和发展空间。现提出以下四点建议：
一、建立协调机制平台
成立由深港澳三地政府、医疗机构和专家学者共同参与的“医疗协同发展委员会”，负责建议区域医疗发展规划、协调资源分配、推动信息共享等。协助制定符合大湾区实际的医疗管理规定、服务标准和质量评价体系，推动跨地区诊疗信息、医学影像、医学检验、电子病历等数据的共享与交换。
二、推动个人医疗健康信息“湾区通”
建议制定《示范区个人健康医疗信息管理办法》。由深圳市政府主导，有实力的云通讯平台企业研发共享平台，卫健委技术监督，借鉴“医健通”，建立个人健康医疗信息共享系统云平台，持续探索和创新适宜的医疗电子信息格式及采集上传技术、数据储存技术、数据保密和脱敏技术赫尔数据安全授权等技术，确保数据的可信、可靠和安全易用。医保、保险推进个人、区域各类医疗机构签约，分区域分阶段实施，逐步开放共享，持续升级建设。选择人口及医疗机构体量适中的一至两个行政区，联合区政府、卫健委、医保、商业保险、IT、医院代表，借鉴香港“医健通”，解决云平台设计技术和法权等问题，探索试行成熟后推向示范区，实现“深圳通”。“深圳通”完成升级后，试行联通香港、澳门、大湾区实现“湾区通”，为大湾区医疗融通融合提供便利条件。
三、成立深港医疗创新转化研究院，强化两地创新转化有效连接
一是在政府主导下，联合两地科创机构、企业，多方渠道资金，成立深港医疗创新转化研究院。下设若干深港医疗创新概念验证中心，联合各个试点医院转化医学研究中心，建立培育8-10个特色深港合作医疗创新转化项目。利用香港国际化便利条件以及内地广大的医疗市场，探索推进国际化医疗创新研究合作，促进国际创新药械研究与内地合作，开辟内地创新药械研究走向国际的新渠道。
二是积极对接港澳药械通政策，因应港澳药械通扩大试点范围的契机，搭建平台，联合两地开展真实世界研究，推动港澳药械通政策的改进，重点发挥政策对引入国际创新药械研究的及时性和实用性。促进纳入融合两地临床试验数据，构建国际创新特色的深港医疗创新转化合作平台，为大湾区医疗创新提供强有力的支持和推动。
三是加大对试点医院在河套深港科技创新合作区深圳园区建设“转化医学研究中心”资金支持，专项推动深港科技成果转化应用。链接香港丰富的科研资源与深圳医疗资源和生物医药成果转化市场，以促进深港医疗科技创新、促进新药和医疗器械成果转化。推动国际化临床试验管理、国际伦理审查与政策互通、生物样本与研究数据的国际化管理等方面探索构建深港一体化的转化医学支撑服务体系。
四、提升深港医学专科培训中心建设
一是由深圳市卫健委作为指导单位，香港医学专科学院和深圳市医师协会作为支持单位，成立深港医学专科培训学院，成为独立法人机构，全面负责深圳市专科医师规范化培训的工作，建立、完善与国际接轨的医学人才培养体系。
二是加大财政支持力度，鼓励社会力量参与，探索多渠道融资机制，支持学院开设具有国际化特色的培训课程（收费），确保专科培训的资金充足，并优化资金配置，将资源合理投向重点基地建设、导师补贴和硬件条件改善等方面。将专科培训纳入职称评审体系，建立培训结果与职业发展路径挂钩的机制，同时出台针对培训导师的补贴和激励措施，推动各方积极参与专科医师培训工作。
三是推动三地医疗规则的衔接，包括拓宽港澳医师在内地的执业范围与年限，放宽港澳医疗机构的准入限制，推动香港医管局确定关于专培导师和学员赴港培训学习的计划，在实际临床工作中深入学习香港专培的执行经验，从而提升成为两地认可的培训体系。
