提 出 人：贺军
内容：
一、案由
推动城市公共文化空间与体育设施融合发展，是落实“以人民为中心”发展思想、构建现代公共文化服务体系和全民健身公共服务体系的内在要求。融合空间能够集约利用土地资源，提升设施使用效率，满足群众“一站式”文体服务需求。同时，文体融合有助于拓展服务场景、增强公共空间活力，促进文化、体育、旅游等相关产业联动，培育城市发展新动能，提升城市综合承载力和宜居性。
二、案据
随着人民群众对美好生活需求的日益增长，传统上功能分离、布局分散的公共文化设施与体育场馆，已难以满足市民对高品质、便捷化、多元化公共服务的期待。推动二者在规划、建设、运营全链条的深度融合，是提升城市治理现代化水平、拓展文旅体消费新场景、建设宜居韧性智慧城市的关键路径。但目前仍存在一些问题：一是空间资源紧张，城市中心区用地有限，文化、体育设施分散布局，难以形成集聚效应；二是功能单一，现有场馆多以单一功能为主，缺乏复合型、体验式空间，难以满足群众多样化需求；三是政策支持不足，国家或省层面尚未出台专门鼓励文化体育空间融合发展的指导意见，地方在规划建设、资金保障方面缺乏依据；四是运营机制不活，多数场馆仍以政府运营为主，社会力量参与不足，市场化、专业化程度不高。
三、具体建议
一是加强顶层设计，制定融合发展指导意见。建议省文化和旅游厅、省体育局联合制定《推动城市公共文化空间与体育设施融合发展的实施意见》，明确发展目标与支持政策，引导各地市在规划建设中统筹文体功能，推动“一场两用”“一馆多能”。
二是支持地方开展融合试点示范。建议省发改委、财政厅设立专项支持资金，鼓励有条件的地市（如珠海香洲区）开展文体融合示范项目，建设集阅读、健身、展览、休闲为一体的综合空间，形成可推广经验。
三是鼓励社会力量参与建设运营。建议省级层面出台激励政策，引导社会资本通过委托运营、合作共建等方式参与融合空间的建设与管理，提升服务效能。
四是推动数字化智慧化升级。建议省工信厅、文旅厅、体育局支持“智慧文体空间”发展，推广5G、物联网等技术应用，实现预约、导览、活动管理等智能化服务。
五是加强宣传推广与公众参与。建议媒体加大文体融合典型案例宣传力度，提升社会认知度。同时鼓励基层社区开展“百姓健身房+书屋”“体育公园+文化市集”等融合活动，激发群众参与热情，营造全民参与、共建共享的良好氛围。
