提出人：王晨峰
内容：
一、案由
潮汕地区作为中国南方极具特色的文化区域，不仅在历史底蕴流长，更以其独特的文化传统和习俗闻名海内外。汕头、揭阳、潮州市组成的潮汕都市圈内，浓缩了大量非物质文化遗产，涵盖英歌舞、青狮舞、潮剧、潮州陶艺、潮州木雕、潮绣、潮汕工夫茶等多个具有代表性的文化元素。这些非遗项目不仅蕴含深厚的人文精神和艺术价值，也携带了潮汕人的生活和地域特色，早已成为地区文化展示与旅游吸引力的重要支撑。
中央和广东省委、省政府高度重视潮汕都市圈发展，特别在2023年12月正式发布的《汕潮揭都市圈发展规划》中，明确提出建设“一心两核、三环五射”的总体布局，推动汕潮揭三市像珠三角一样实现深度融合发展。加快城市联动基础设施，大大改善了三市的交通互联互通条件，形成了方便快捷的人流和物流通道，为文化交流和旅游发展创造了前所未有的有利条件。
然而，非遗资源虽丰，但存在分散开发缺乏统筹、旅游产业链短缺深度体验产品、旅游基础配套不完善、人才传承力量弱化等问题，未能完全撬动文化旅游的巨大潜力。此外城际铁路等交通设施完善起步，但市内公共旅游交通衔接尚需进一步优化。
基于以上背景，建设潮汕三市非遗体验旅游圈，塑造一个集文化体验、旅游休闲、产业融合于一体的优质旅游品牌，打造全局旅游新标杆，有效推动粤东区域经济社会协同高质量发展。
二、建议
（一）统筹规划，推动三市非遗文化资源整合与品牌建设
1.成立潮汕三市非遗旅游圈联合推进机构。由广东省文化和旅游厅、三市文化旅游部门组成，建立协作机制，实现非遗资源共享及差异化布局。推动三市共同制定统一品牌标准，策划联合宣传、论坛、巡演等活动，提升三市旅游圈的整体影响力。
2.编制潮汕非遗旅游圈发展专项规划。明确英歌舞、青狮舞、潮剧、潮州陶瓷、潮绣、工夫茶等核心体验项目布局，策划非遗节庆品牌，形成区域协同发展体系。加强历史建筑如揭阳古城、潮州牌坊街、汕头小公园的保护与活化，形成城市文化旅游集聚区。
3.打造非遗文化数据数字化平台。通过在线数据库、VR展示和小程序导览等技术，实现非遗资源形象化展示和便捷体验预约，提升游客互动与便捷度。
4.推动文旅融合产业发展。扶持文创企业研发非遗相关文旅产品，如手工艺创意商品、潮汕特色工艺体验套票，丰富并延伸产业价值链。设立发展基金，鼓励企业、社会资本参与投资，推动PPP模式合作。
（二）构建跨市非遗文化旅游精品线路
1.设计串联三市主要非遗景点和文化体验点的旅游线路。例如「揭阳古城—潮州牌坊街—汕头小公园—英歌舞青狮体验—潮汕工夫茶文化体验」等，鼓励游客多点游览，提高旅游的深度与广度。
2.推出非遗文化主题游及周末深度体验游产品。结合地方特色餐饮、手工艺体验、非遗表演和文化讲座，增加游客停留时间，带动沿线餐宿、文创和商业发展。
3.整合使用数字化导览系统。提供手机APP和在线导览服务，实现行前规划、行中导向和行后分享的全链路服务。
4.促进港澳学生文化认同与跨地域融合。定期举办港澳中小学生、青年学生赴潮汕三市开展非遗文化研学活动，通过参访揭阳古城、潮州牌坊街和汕头小公园等文化景区；深入体验英歌舞、青狮舞、潮剧、潮汕工夫茶蕴藏的文化意蕴，增进港澳青年对潮汕文化的认识，促进青年一代民族文化链接与情感融合。
（三）完善交通基础设施与旅游配套服务
1.推进粤东城际铁路及相应交通联络线路建设。形成高效、便捷、低碳的城市群交通网络，有效疏散客流，提高旅游交通运载效率。
2.建设非遗旅游圈旅游巴士专线及绿色出行路线。提升景区间衔接效率，节省游客等候及换乘时间。
3.完善旅游基础设施与公共服务。包括智能导游设施、多语种标识系统、无障碍信道、旅游问询中心等，实现旅游服务现代化。
4.鼓励打造非遗特色民宿和特色餐饮。提供安全卫生与高质量服务，营造舒适便捷的旅游环境。
（四）提升国际影响力与文化交流
1.深化粤港澳大湾区与“一带一路”倡议联动。推动潮汕非遗文化走出去，开展外国巡展演出和文化交流合作。
2.设立国际潮汕文化节和非遗大赛。邀请全球文化界人士参与，展示潮汕丰富文化内涵。
3.挖掘并培育海外潮汕文化交流机构与旅游推广中心。利用多语种媒体渠道扩展非遗文化在线宣传，打造海外潮汕旅游网络口碑，形成海外潮汕文化圈子，提高潮汕文化的国际影响力。
三、总结
潮汕三市蕴藏着悠久的人文底蕴和独特的地方韵味。随着汕揭潮都市圈的一体化建设加快推进，借助粤东城际铁路等现代交通网络的完善，三市具备了打造区域性非遗体验旅游圈的坚实基础。通过整合三市丰富的非遗文化资源，提升非遗与旅游的深度融合，打造具有代表性的英歌舞、青狮体验等特色文化品牌，将极大丰富旅游圈内的竞争力和吸引力。
同时，深化非遗保护与传承，完善交通和旅游服务，强化国际文化交流，推动非遗文化走向世界，是推动潮汕文化软实力提升和经济高质量发展的必由之路。希望省有关部门高度重视，统筹协调，整合三市力量，积极推进潮汕三市非遗体验旅游圈全方建设，打造广东乃至全国具有示范效应的文旅融合新标杆。
