提出人：刘晋嵩
内容：
6年前，中共中央、国务院公开发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。6年来，作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，大湾区科创产业加速发展，协同融合纵深推进，有力推动港澳融入国家发展大局，这是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试和推动“一国两制”事业发展的新实践。
2025年10月23日于中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议上通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，其中提到“促进香港、澳门长期繁荣稳定。”“支持港澳更好融入和服务国家发展大局，加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作，完善便利港澳居民在内地发展和生活政策措施”。
本人目前担任香港新家园协会会长，十分关注香港融入和服务国家发展大局，港人能否顺利融入大湾区的生活。同时作为广东省政协港澳委员，对加强粤港融合发展有更多的思考，对未来粤港合作推动港人融入大湾区的服务有如下建议：
一、推动建立政策支持
随着移居内地（大湾区）的港籍人士日渐增多，同时，配合国家《粤港澳大湾区发展规划纲要》，建议广东省粤港澳大湾区城市群出台配套的政策措施，同步推动粤港澳大湾区的融合发展。其中，“新家园”就是其中一家专门提供粤港澳融合服务的社会组织。“新家园”的主要服务对象包括：新来港人士（跨境移居人士）、少数族裔人士及其他弱势社群体，在广州和深圳均设有社会工作服务中心。
建议：
1.目前大湾区内关注粤港融合的社会服务资源不多，比如如何促进港籍人士在大湾区城市更好的生活，建议政府层面设立专项资金，资助粤港澳大湾区的粤港融合服务项目（例如为准备移居或已经移居内地安老的香港长者，提供支援和适应服务）开展。
2.出台相应的鼓励政策：一是鼓励和表彰有能力开展粤港澳融合服务的社会服务组织，例如：对开展粤港融合服务的社会组织进行经济补贴。二是鼓励社会各界支持融合服务的开展，汇集社会资源，包括：引导社会资金进行捐赠，专项支持相关项目，并提供免税优惠等。建立资源共享机制，倡导企事业单位向服务粤港融合的社会组织免费提供场地，或者允许由提供服务的社会组织去运营这些免费的公建配套场地等，形成开展港籍人士服务的实体阵地。
二、完善保障措施，强化发展支撑力度：
政策的落实需要有对应的统筹部门，也需要政府部门与社会组织之间的联动与配合。
建议：
1.指定政府部门或专责小组，负责对接和统筹粤港澳大湾区的跨境人士服务的开展，推动港人更好的融入大湾区的生活，定期组织服务交流会议。
2. 健全激励保障政策。制定提供港人融入大湾区的社会服务机构的专项扶持政策，明确跨境服务相关标准，降低服务风险。
3.除了从直接的服务层面提供专业支援与服务外，建议同时发展志愿服务，引导港人（比如港籍长者、港籍青年）发挥自身力量，参与到大湾区的志愿服务当中。可以通过社会组织（例如“新家园”）的实体服务平台，搭建粤港澳大湾区志愿服务人才培训平台，实现志愿融合服务。
三、培育品牌项目，加强宣传引导，营造良好融入氛围
所有政策规划和部门统筹，都需要具体去实施，需要加强宣传引导，营造良好融入氛围，更好的让社会组织和社会服务机构融入大湾区建设。
建议：
1.培育和输出粤港澳大湾区志愿服务联动发展的品牌项目。结合粤港澳大湾区的发展需要，除了提供直接服务外，志愿服务是一个不错的载体去促进港籍人士融入大湾区。所以，可以设计和投放资源，推动港籍人士在大湾区参与志愿服务，并逐渐形成和丰富港人志愿服务品牌，推动粤港澳三地协力打造有规模、有影响力的志愿服务项目，促进三地融合发展。
2.加大案例推广力度。挖掘社会服务机构在助力港籍人士融入大湾区的成功案例，通过主流媒体、社交平台进行专题宣传推广，制作双语宣传手册和短视频，提高社会认知度，力争更多的社会支持和吸引更多的社会资源，助力粤港的深度融合，港籍人士深度融入大湾区生活。
