提出人：景广军
内容：
具身智能产业作为“十五五”国家未来产业战略重点，正迎来高速发展期。广东在人工智能、半导体、新材料及高端装备等领域产业基础雄厚，拥有庞大的制造业应用场景和全国领先的创新生态，为具身智能产业发展提供了得天独厚的条件。
我省在推动具身智能产业发展过程中，仍面临以下突出挑战：
一是创新链与产业链衔接存在“断点”。具身智能技术从实验室原型到产业化应用需要大量的工程化验证和中试支持。广东拥有超2000家人工智能核心企业以及超7.6万家规模以上工业企业，但能衔接研发与产业，提供具身智能关键技术验证、标准制定和垂类模型训练的高水平中试平台和公共服务载体仍显不足，制约了前沿创新成果向产业生产力的高效转化。
二是关键核心技术存在“瓶颈”。技术体系整体处于探索阶段，企业技术路线呈现碎片化，缺乏统一定义性能基线、安全响应阈值等行业标准。在硬件层面，“感算控”一体化芯片、高精度传感器、灵巧手及高性能关节模组等核心部件尚存不足；在软件与系统层面，则面临算法泛化能力弱、实时感知决策慢、软硬件集成度低等挑战。一定程度制约了产业发展。
三是产业培育的创新性、系统性有待提升。创新资源、产业资源与金融资源分散在不同主体之间，各地在平台建设、技术研发上存在重复投入现象，缺乏统一的接口标准、数据共享机制和公共服务平台；资金支持仍以短期项目投资为主，缺乏在技术中试、场景验证和人才引进等方面的功能性支持；港澳科研成果在粤转化的政策衔接、数据跨境流动等制度性障碍有待突破，尚未完全形成“集中力量办大事”的产业培育效果。
为加快实现具身智能产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合，培育广东具身智能装备产业新高地，具体建议如下：
一是打通创新链断点，构建具身智能“创新联合体”新范式。建议由省政府相关部门牵头，围绕具身智能产业图谱，支持行业领军企业联合产业链上下游、国家级科研平台、高水平研究型大学，组建实体化、任务型的创新联合体，如制造业领军企业牵头与华为公司、鹏城实验室、大湾区国家技术创新中心等组建“创新联合体”。政府重大科技项目优先委托此类联合体承担或将创新联合体凝练的重点课题上升为政府科技项目。支持创新联合体建设国家级具身智能装备中试平台、行业数据集等，重点开展多模态融合感知、智能体知识泛化等关键技术攻关和验证，通过能力共建、场景共享、产品共创，将创新成果纳入首台（套）重大技术装备推广目录，加速推动具身智能创新成果转化。
二是建立行业标准体系，打造具身智能装备新产品新业态。建议“政府+市场”双轮驱动具身智能产品“进工厂、入场景”，优先在汽车制造、高端装备等广东优势产业的精密装配、物流搬运等环节开展示范应用；鼓励在民生服务、特种环境作业等复杂场景开展试点，以场景化应用持续优化产品性能。支持建设虚实结合的“具身智能验证场”，通过数字孪生技术构建虚拟训练环境，并建设统一标准的物理训练场，模拟家庭、工厂、户外等复杂环境。鼓励高端装备龙头企业参与或主导标准制定，分领域、分阶段构建场景驱动的标准体系，优先在具身智能安全、人机协作互操作性等领域完善场景适配标准，突破形成一批具身智装备新产品。
三是突出关键功能支撑，构建具身智能耐心资本体系。建议加快构建覆盖具身智能全生命周期基金群，并进一步突出基金功能性支撑作用，如可重点设立服务于海内外高层次人才引进的“顶尖团队基金”、专注于技术中试和成果转化的“中试基金”、支持应用测试的“场景验证基金”以及支持全球化布局的“海外投资基金”；结合国家创业引导基金、地方政府科技成果转化“补改投”等资源，鼓励省内上市公司利用资本优势投资招引拥有核心技术的初创企业，以“接力跑”方式深化产业链与资本链融合。
四是聚集原创技术和顶尖团队，打造具身智能产业孵化基地。建议借鉴国产GPU四小龙“顶尖团队引进+接力式基金支持+产业生态协同”的培育经验，由省政府相关部门统筹，耙向引进一批海内外领军人才和团队，以人为本设立服务专班，提供政策、资金、场景和应用等“一站式”支持，以市场化方式孵化一批在“感算控”一体化芯片、高精度传感器灵巧手、核心关节、大脑-小脑模型等关键环节具有自主知识产权的硬科技企业。发挥港澳创新策源优势，支持龙头企业和平台机构在广州南沙、深港河套、横琴粤澳、东莞松山湖等重点区域，打造如松山湖XbotPark升级版的具身智能产业科创园区，为海内外领军团队、港澳科研团队提供产业孵化基地。建立“装备企业+港澳高校+创业团队”联动机制，探索行业数据应用和跨境流动创新模式，共同打造具有全球影响力的具身智能产业创新集群。
