提出人：陈少清
内容：
一、案由
随着粤港澳大湾区建设的深入推进，区域一体化发展对高效便捷的交通体系提出了更高要求。广州白云国际机场作为我国重要的航空枢纽，其辐射能力直接关系到整个珠三角地区的国际连通性与经济活力。然而，目前机场与珠三角核心经济区域（尤其是南部人口密集、产业聚集区）之间的地面交通连接仍存在明显短板。
具体表现为：
1.机场区位与核心客源市场错位：白云机场位于广州北部，而珠三角主要人口集聚区、商业中心及工业园区多分布于广州南部及深圳/东莞、珠海/江门等地。现有交通方式无法满足南部地区旅客高效通达机场的需求。
2.南北向穿越性交通压力大：目前，从位于广州南部的核心高铁枢纽——广州南站前往白云机场，主要依赖地铁线路，需多次换乘，耗时普遍超过一小时，且需穿越广州市区拥堵路段，时间不可控，对商务出行、旅客换乘及行李运输极为不便。
3.空铁联运优势未充分发挥：广州南站汇聚了全国及区域高铁网络，但缺乏与机场之间的快速直连轨道，制约了“高铁+航空”一体化运输效能的释放，影响了白云机场作为区域枢纽的竞争力及服务大湾区的能力。
4.湾区西岸连接薄弱：珠海、江门等西岸城市前往白云机场的轨道交通选择有限，需绕行广州南站或借助其他交通方式，耗时较长，不利于湾区两岸均衡发展。
二、建议
为优化大湾区综合交通网络，提升白云机场枢纽功能，促进区域经济协同发展，特提出以下建议：
（一）优先规划建设“广州南站—白云机场”快速直达轨道线路
1.功能定位：建设一条独立于现有地铁系统的、高速（设计时速不低于160公里/小时）、直达（中途不设站或仅设1-2个关键换乘点）、大容量的快速轨道交通线路。
2.核心目标：实现广州南站与白云机场之间的30分钟以内快速通达，确保时间可靠、换乘便捷（建议实现同站或近距离立体换乘），有效连接高铁网络与航空网络。
3.建设模式：建议由省级层面统筹，联合广州市及相关单位，开展前期可行性研究、线路规划与投融资模式设计，争取纳入国家及省级相关交通规划，加快推进立项与建设。
（二）统筹规划延伸连接珠三角主要城市
在构建“广州南站—白云机场”快速主通道的基础上，进行前瞻性布局：
1.东向延伸：研究该快速线路未来向东延伸，经东莞连接深圳宝安机场及深圳市中心的可行性，构建串联广、莞、深核心区的空中门户快速通道。
2.西向延伸：研究向西延伸，经佛山、江门、中山连接珠海市的可行性，强化对珠三角西岸城市的服务覆盖，完善湾区西岸至白云机场的快速轨道连接。
3.网络化衔接：确保该快速轨道线与广州、佛山、江门、深圳、珠海等地既有的城市轨道交通、城际铁路网络实现高效无缝衔接，形成网络效应。
（三）推动体制机制与运营创新
1.协调机制：建议由省发改委、交通运输厅牵头，成立专项协调小组，协调广州、深圳、珠海、佛山、东莞等市，以及铁路、机场等部门，解决跨区域、跨行业的规划与建设问题。
2.运营一体化：推动“一票制”、“行李直挂”等便利服务，探索与航空公司、铁路运营商合作，打造真正的“空铁联运”产品，提升旅客体验。
3.综合开发：借鉴国内外成功经验，对线路沿线站点及周边土地进行综合规划与集约开发，实现交通功能与商业、商务功能的融合，反哺轨道交通建设与运营。
三、预期效益
1.提升交通效率：大幅缩短珠三角核心区至白云机场的时空距离，提升旅客出行效率与体验。
2.强化枢纽地位：显著增强白云机场对珠三角乃至华南地区的辐射能力与服务品质，巩固其国际航空枢纽地位。
3.促进经济发展：加强大湾区内部要素快速流动，优化营商环境，促进商贸、旅游、会展等产业发展，助力大湾区建成世界级城市群。
4.缓解城市交通压力：分流部分穿越城区的长途客运交通，有助于缓解广州市内部交通拥堵。
构建广州南站至白云机场的快速轨道并延伸连接主要城市，是一项立足当前、着眼长远的战略性基础设施工程。恳请省委、省政府高度重视，统筹推进，为粤港澳大湾区的高质量发展注入新的强大动力。
