提出人：彭晋谦
内容：
广东传统产业规模庞大，汽车、石化、家电等产业占规模以上制造业增加值比重超七成，是经济运行的“底盘”，但转型发展面临诸多挑战：一是高端化不足，关键材料和核心部件对外依存度高，如陶瓷行业喷墨打印机喷头、钢铁行业优特钢产品供给缺口较大；二是智能化水平不均，产业链上下游数字化系统互不兼容，中小企业设备联网率不足50%，协同转型效果不佳；三是绿色转型压力大，氨氢零碳燃烧等绿色技术改造成本是传统技术的2倍，企业自主推广难度大，绿色产品市场认可度有待提升。这些问题导致传统产业竞争力提升缓慢，制约了现代化产业体系建设进程。
为此，建议：
一、实施传统产业高端化攻坚行动：聚焦关键材料、核心部件等“卡脖子”环节，设立传统产业升级专项攻关计划，每年投入50亿元支持企业与科研院所联合攻关。在石化、钢铁行业，重点支持中下游高端化工产品、优特钢研发生产，推动广州、惠州等炼化一体化基地产业链延伸；在轻工纺织、家电行业，支持企业开发智能化、定制
化高端产品，培育3-5个全国知名原创品牌集群。
二、推广“链主+中小企业”智能化协同改造：由政府牵头制定产业链数字化协同标准，推广设备互联通用接口，对企业改造投入给
予最高20%的补贴。发挥美的、格力等“链主”企业作用，建立产业链数字化转型共享平台，向小企业开放工业软件、数据算力等资源，降低中小企业智能化改造成本40%以上。到2027年，实现传统产业规模以上企业智能化改造全覆盖。
三、完善绿色转型政策支持体系：设立传统产业绿色转型专项基金，规模200亿元，对采用零碳燃烧、循环利用等绿色技术的企业给予贷款贴息和设备补贴。建立绿色产品认证与标识体系，在政府采购、重大工程招标中优先选用本地绿色产品，对消费者购买绿色家电、建材等给予最高10%的消费补贴。推行“绿色用能权交易”制度，激励企业节能降碳。
四、推动产业集群整合升级：鼓励石化、钢铁等行业实施兼并重组，淘汰低效产能，提升产业集中度。在佛山、东莞等传统产业集聚地，建设5个产业转型升级示范区，完善研发设计、检验检测、物流仓储等公共服务平台，推动产业集群从“规模扩张”向“质量提升”转型。
