发挥外事侨务优势,为企业“走出去”解渴

2017-03-30 18:29:22 来源:本网原创稿件
  文◎本刊记者      通讯员  陈汉祥  黎琴  郑茵茵
  “他们的法律和财务制度和我国的不一样,经常要吵架,甚至拖延了我们上市的进程。”
  广州市浩洋电子有限公司副总经理毛杰最近遇到了个麻烦事。美国一个灯光企业找上门,希望浩洋电子并购该企业。但由于2014年并购法国一家企业的前车之鉴,让毛杰对此十分犹豫。
  与毛杰遇到类似情况的,还有广东省航运集团有限公司,其战略发展部高级业务主任郑展鹏坦言,对当地法律、财务、市场等信息不了解是制约企业“走出去”的首要困难。“我们只能通过律师行、大使馆来了解相关信息,但得到的大部分是官方的、宏观的,与实际情况会有出入。”他希望政府能建立统一的信息平台,与企业分享国际市场在政策、经贸、海关、货币等方面的最新动向,对重大的事件能有预警的作用,以指导企业积极开拓和及时调整策略、更有效规避风险。
  这些并非一家之言,而是大部分企业的心声。当前,企业“走出去”已成为广东省经济发展的一大趋势。据统计,“十二五”时期,货物出口对广东省GDP直接贡献达8.5万亿元,占同期GDP的27.3%。规模以上工业企业完成出口交货值从2010年的2.4万亿元增长到2015年的3.3万亿元,年均增长5%。“改革开放前30年,我们主要是‘引进来’;现在是‘引进来’和‘走出去’同时进行。”广东外语外贸大学教授肖鹞飞认为,针对企业在“走出去”过程中遇到的困难与瓶颈,外事侨务方面大有可为。
  今年3月以来,广东省政协组成以省政协副主席王珣章、唐豪为顾问,省政协外侨委主任吴锐成、副主任傅朗为组长的调研组,围绕“发挥外事侨务优势,加快构建广东对外开放新格局”这一主题开展调研。调研组先后召开省有关部门座谈会,部分市公共外交协会和外事侨务局座谈会,并分赴广州、佛山、东莞、汕头等市开展实地调研。6月23日,调研组来到最后一站,倾听企业诉求,为企业“走出去”解渴。
  除了上述提及的制度摩擦之外,企业“走出去”还面临着国际化人才缺乏、融资难、审批滞后等问题。“我们在国外想找懂管理、有技术、了解中国的人才非常难。”郑展鹏道出了大部分企业的心声。企业负责人们都认为,培养国际化的经营团队十分迫切,需要建立统一的国际化人才储备库。广东省广晟资产经营有限公司海外部主管刘魏还提到了一个问题,国企人员外派手续繁琐,可能会拖延甚至错失项目。
  如何让企业更好地“扎根”海外,开花结果?广东省广新控股集团有限公司做了一个很好的示范。该公司在2014年到印尼建厂生产不锈钢,在建设投产过程中十分尊重当地的民俗习惯,不仅为项目周边的居民提供水、电,完善医疗设备设施,还听从侨联建议,兴建了几座清真寺,供居民做礼拜用。得到了大家的赞赏,就连征地环节也得到了当地居民的配合,使得项目进展顺利。然而,修水、修电、修路都是耗费巨大的,一家企业难以负担。最好的办法是“抱团”。刘魏表示,可以召集相关行业的企业,共同合作开发,形成规模。“这需要政府部门出面,提供信息引导,或者发挥当地华人华侨资源,共同推动。”
  有的时候,企业“走出去”不仅要面对国外的阻力,还要挣脱国内的“枷锁”。毛杰这一年来都为了一件事奔波——争取海关对专业舞台演艺灯光行业的专门编码。他说,目前海关没有这类编码,只有照明电子类的。由此带来两个问题,一是出口退税方面,每出口一个要倒赔四个点税金;二是舞台灯光设备价格远超于普通灯管,通过海关时需要复查,拖延了出口进度。“这不是我一家企业的问题,是整个珠三角演艺灯光行业的问题。”
  幸而,毛杰提出的请求很快就得到了回应。会议现场的省政协委员、海关总署广东分署特派员沙少娟听了之后,立刻对他说:“你把材料整理一份交给我。我通过政协这个渠道来推动。”
  对于企业提出的融资难问题,广东省政协特聘委员、中山大学新经济研究中心联席主任、高级经济师郑德珵有独特的见解。他旅美十多年,长期研究金融投资领域,见证了我国外事侨务发展的过程。他认为,老侨民具有资金、人脉的优势,新侨民则更具有专业技术、管理经验方面的优势。因此,广东在构建对外开放新格局时,既要发挥老侨民的旧优势,又要发挥新侨民的新优势,具体体现在引智、引资、信息平台和人脉社区方面。他尤其强调引资方面,“没有资本输出,我们的商品输出就缺了一条腿。”他建议广东要大力发展私募基金,利用广东的侨务资源资金优势,建立一个华侨银行,既可以解决企业走出去“融资难”的问题,又能吸引海外优秀人才和项目到中国发展。
  在热烈的讨论中,一个上午过去了,不少企业负责人意犹未尽。广东省政协外侨委副主任、省侨联主席王荣宝表示,开展这个专题调研就是要为企业解渴,光靠企业单打独斗是不行的,还需要政府提供服务,把涉侨的信息和资源集中整理,建立数据库,为企业所用。“对外开放新格局包含两方面的内容,国内就是创新驱动和企业转型升级,国外就是企业‘走出去’实现产能转移。”吴锐成强调,接下来,省政协调研组需要进一步理清广东在外事侨务方面的新优势,并就如何发挥外事侨务优势建言献策,推动构建广东对外开放新格局。