科教卫体委员会2011年工作报告
2011年是“十二五”规划实施的开局之年，科教卫体委员会在广东省政协常委会和主席会议的领导下，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实省委的决策部署和全省政协工作会议精神，认真学习《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》和《中共广东省委政治协商规程》，围绕我省“十二五”规划的实施，紧扣加快转型升级、建设幸福广东工作，结合我省科技、教育、医疗卫生和体育事业发展中的热点、难点问题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，取得了一定的工作成效。
一、2011年主要工作情况
（一）抓好学习, 增强委员履行职能的使命感和责任感
利用全体委员会议组织委员学习,是我委的好传统。在3月和9月召开的两次全体委员会议上，组织委员学习全国两会精神，认真领会省委十届八次、九次全会、省政协十届四次会议和全省政协工作会议精神，以及有关领导的重要讲话精神，学好用好《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》和《中共广东省委政治协商规程》，为委员知情明政，提高参政议政能力和水平创造了有利条件。委员会还在11月召开全省地级以上市政协科教卫体委员会主任联系会议和全体委员会议上，继续组织有关学习，贯彻落实全省政协工作会议精神，交流和研讨专委会的工作；讨论和研究委员会年度工作总结和来年工作设想。专委会经常利用调研、视察和走访委员等各种机会，组织委员和办公室工作人员参加各类有关科技、教育、医药卫生和体育等方面内容的座谈交流活动，不断加强学习，拓宽工作视野，提高参政履职水平和办公室服务水平。主要领导以身作则，坚持参加每期的《广东学习论坛》，听取专题报告。专职副主任经常参加办公室党支部的组织生活，并对办公室的同志进行政治辅导。
通过学习，委员们提高了参政履职的热情，据统计，我委超过85%的委员参加了我委组织的各种活动，共约636人次，其中王卫红、张晓丹、毋福海、林水福、何晓园、宋晓琪、罗秀豪、吴潭伟、蔡延钊、姚钦英、刘启德、何建强等20多位委员参加10次以上活动。
（二）围绕“加快转型升级，建设幸福广东”工作开展调研
结合我省实施“十二五”规划等工作中涉及科技、教育、卫生事业发展的有关热点、难点问题，开展了两项专题调研：一是开展了“依靠自主创新，加快我省战略性新兴产业发展”专题调研。调研组于5月深入广州、深圳、佛山、东莞、江门等市调研，对我省战略性新兴产业的发展提出了六点建议：大力推进自主创新，掌握产业发展的主动权；进一步加强各层次人才的培养，进一步抓好领军人物和团队的引进；以改革的精神创新激励机制与商业模式，激发加快发展的内在动力；推进标准战略，抢占产业发展的制高点；创新行业协会功能，培养行业龙头企业；加大资金支持、引导力度，突出财政支持的重点。调研报告专报省委省政府后，得到了汪洋书记和时任省委常委、常务副省长朱小丹的重要批示。朱小丹同志批示：“送请春洪、建华、兴华同志阅。调查报告所提对策建议有针对性、建设性，下步工作应积极采纳。”二是针对当前社会存在的适龄儿童“入园难”问题，组织开展了“我省学前教育的情况”专题调研。调研组由温兰子副主席担任顾问，我委部分委员、省妇联有关负责同志和学前教育专家组成，于6月下旬赴广州、珠海、清远等地调研，形成了调研报告（稿）。根据龙云主席的要求，李中铎主任受温兰子同志委托主持召开座谈会，邀请教育厅、财政厅、省编办、省妇联等相关部门负责同志和我委部分委员到会，听取他们对报告稿的修改完善意见。该调研报告在充分吸纳与会同志意见后，对我省学前教育工作提出了三点建议：理顺管理体制，完善运行机制；采取有力措施支持民办幼儿园的发展；加大师资培养力度，改善教师待遇。该报告报送省委省政府后，副省长宋海批示：“请伟其同志组织教育厅班子认真学习‘建议’，并扎实推进学前教育发展。”
（三）积极主动，发挥委员的界别代表作用
在市场经济利益多元格局下建设和谐社会、幸福广东，需要重视发挥委员的界别代表作用。我委组织了相关界别的委员开展如下活动：一是进行了“我省欠发达地区儿童先天性疾病防治情况”视察。由我委医卫界委员和所到市有关委员组成的视察团，于7月下旬赴河源、揭阳两市，就“我省欠发达地区儿童先天性疾病防治情况”进行了专题视察，重点视察了在我省影响较大的先天性心脏病和地中海贫血防治情况。针对视察中发现的问题，视察报告重点提出了“进一步完善防治网络，突出抓好预防工作；加大财政支持力度，动员更多的社会资金投入；加强宣传教育，加大培训力度”3点建议。视察报告报送省政府后，副省长雷于蓝批示：“请省卫生厅认真研究报告所提建议。”二是在10月中旬组织开展了“完善我省人才引进和培养机制”视察活动。组成由我委教育界、科技界和科协界委员参加的视察团，赴广州、东莞、中山3市的部分高校、科研单位和企业视察，然后召开界别委员座谈会，提出进一步完善我省人才引进和培养机制的意见建议：抓住国际经济不景气的机遇，拓展人才引进渠道，扩大人才储备；进一步围绕产业升级和学科建设，加强人才载体建设，搭建人才施展才干的舞台；统筹人才的引进与培养，建立起人才辈出的长效机制；完善相关政策措施，进一步营造吸引人才的环境。省委常委、组织部长李玉妹对该视察报告十分重视，批示省委组织部有关处室：“‘视察报告’体现了省政协高度重视人才工作，关心人才成长。‘四点建议’对我省今后完善人才引进和培养机制、加快吸引培养高层次人才有很好的借鉴意义，请人才工作处认真学习并研究吸收。”三是与深圳市政协联合组成以温兰子副主席为顾问的省市政协联合视察团，对8月份在深圳举行的第26届世界大学生夏季运动会医疗卫生及食品安全保障工作进行了视察。委员们对大运会的医疗卫生及食品安全保障工作提出了四点建议：进一步增强突发性传染病发生的危机意识；在源头上进一步确保农产品的可靠、安全；坚持运动场所和社区卫生防疫与食品安全一起抓；在“办大运办城市”的同时考虑后大运时期城市管理和场馆使用问题，对大运会的成功举办作出了一定的贡献。委员会还鼓励委员通过《政协信息》和省政协“委员之家”网络互动平台，反映社情民意，参与有关话题的讨论，向党委政府提出解决问题的意见建议。我委组织了医卫界委员和群众参与省政协“委员之家”网络互动平台第一次的话题讨论和开放日座谈会，围绕“完善我省应急医疗救援体系”话题广泛交流，深入探讨，为政府相关部门建言谋策，取得良好效果。副省长雷于蓝在我委报送的《医卫界委员和群众对完善我省应急医疗救援体系的意见建议》的函上批示：“建议很好，请省卫生厅研究吸纳并请省应急办领导阅。”
（四）积极提交提案，反映社情民意，认真履行民主监督职能
提案是政协委员履职的重要方式，今年我委共有46名委员以第一提案人身份提交提案67件。这些提案紧扣省委省政府的中心工作及民生热点问题，在综合、市政、文教、经济、医卫体、劳动人事、环保、科技、统战等方面提出了许多有建设性的意见建议，供省委省政府决策参考，推动了相关部门的工作，促进了有关问题的解决。其中，刘纪显、林秋城委员参与提出的《关于加快推进我省战略性新兴产业发展的建议》被作为黄华华省长领衔督办重点提案，吴潭伟、王卫红委员参与提出的《关于进一步加快我省学前教育发展的建议》被作为汤炳权副主席领衔督办的重点提案。委员们还积极履行民主监督职责，经常参加对我省教育、医疗卫生等工作进行的督导和行风评议等民主监督活动，参与我省“双转移”大型视察活动，通过监督推动中心工作落实、服务型政府建设和党风廉政建设，努力促进党委、政府保障和改善民生的政策措施落到实处。今年我委推荐了十多位教育界委员参加我省19个市党政领导干部基础教育责任考核工作，发挥了政协委员民主监督的作用。
（五）加强联系，增进交流，做活、做实、做好专委会工作
一是利用参加政协系统会议的机会，加强与全国政协教科文卫体委员会和各省区市政协相关委员会的联系和沟通，提高业务水平。二是通过各种调研、视察活动，经常与省政府有关职能部门、各市政协相关委员会等单位保持联系，密切双方的交流合作，相互支持配合，更加有效地开展工作。三是做好全国政协和各省区市政协相关委员会来粤调研和考察的接待工作。今年我委共接待来粤调研和考察的客人10批次。四是继续有计划地走访委员及其所在单位，保持与委员的联系，及时了解和反映他们的意见建议，解决他们的实际困难。今年我委共走访了十多个委员及所在单位。4月1日，根据省政协领导的指示精神，我委领导及办公室同志到委员所在单位暨南大学附属华侨医院，就其来函反映的情况进行调研。通过我们报送的《关于解决暨南大学附属第一医院反映问题的建议》，引起了省相关领导和部门的重视并作出拔款支持的决定，有关问题得到了一定程度的解决。五是继续开展组织委员出省学习考察活动，不断开阔视野，学习和借鉴兄弟省政协的经验做法。8月初组织委员赴新疆维吾尔自治区开展少数民族教育和医药卫生发展情况考察活动及送药助学活动，由李楚源、张智峰委员分别向当地捐赠药品及电脑。结合我省学前教育情况的调研，8月下旬组织委员赴湖北省开展学前教育发展情况考察活动，学习借鉴兄弟省发展学前教育的经验做法。10月下旬由温思美副主席带队，组织部分委员赴云南怒江等地开展民族教育和医药卫生发展情况考察活动，李楚源、廖榕就委员分别向当地医院及学校捐赠了药品及电脑，支持边疆少数民族地区建设。
（六）加强专委会和办公室的建设，努力提高服务水平
为适应新形势下政协工作的新要求，我们不断完善委员会的建设和强化委员会领导、委员及办公室同志的学习。办公室同志不仅积极参加各项学习活动，还利用各种学习机会，努力掌握更多的社会科学和自然科学知识，逐步完善业务知识结构。同时，切实加强《中共广东省委关于加强新形势下人民政协工作的决定》和《中共广东省委政治协商规程》的学习，不断总结经验，认真寻找差距，熟练掌握和真正落实服务政协领导、联系委员、组织活动的有关规定和要求，进一步提升办公室的服务工作水平。
二、2012年工作设想
我们将进一步贯彻落实全省政协工作会议精神，围绕主题主线和“十二五”发展的核心任务，继续从专委会的特点和优势出发，构思明年的工作，选准选好专题调研、视察题目，有效发挥主任会议的集体领导作用、专题组长的骨干带动作用、委员的主体作用、办公室的参谋助手作用，积极探索工作新思路新方式新机制，打造工作特色和亮点，切实增强工作活力和成效，为推动我省科技、教育、医疗卫生和体育事业的科学发展建言谋策，为促进社会和谐凝聚力量，努力开创政协专门委员会工作的新局面。
（一）认真学习
采取召开全体委员会议、委员会主任会议和委员自学等方式，认真学习中共中央、全国两会和省委重要会议精神，认清形势，统一思想，进一步增强委员履职的使命感和责任感。
（二）做好调研、视察工作
拟开展如下调研、视察工作：
1、就深化我省科技体制改革有关问题进行调研；
2、对我省教师队伍建设中存在的问题进行调研；
3、就加快建立我省医疗纠纷第三方调解机制工作开展视察；
4、对我省群众性体育工作开展情况进行视察；
（三）加强联系与交流
1、拟组织委员赴山东、四川、贵州等地考察科技、教育、医药卫生发展情况，并在贵州开展送医助学活动；
2、做好全国政协和各省（市、区）政协科教卫体委员会来粤调研和考察的接待工作；
3、召开全省地级以上市政协科教卫体委员会主任联系会议；
4、密切与省直有关部门和单位的合作。
（四）积极反映社情民意
1、支持委员履行民主监督职能，鼓励委员撰写提案、信息，为省委、省政府建言谋策；
2、做好有关重点提案的督办工作；
（五）配合办公厅做好换届相关工作
（六）做好主席会议和省政协领导交办的各项工作
（科教卫体委员会办公室）
