政协第十届广东省委员会第二次会议
召开提案办理座谈会
为贯彻落实汪洋书记和黄华华省长去年在主持重点提案办理座谈会上的重要讲话精神，切实推动提案办理取得实效，进一步扩大政协提案工作的社会影响，省政协在十届二次会议期间专门安排一次提案办理座谈会。
经与有关承办单位协商，省政协确定由共青团界别提出的《关于完善高校毕业生创业政策促进就业的建议》的提案，作为办理座谈会的议题。以界别名义提出提案在广东省政协提案工作历史上是第一次。这既是省政协注重发挥界别优势、推动提案工作创新与发展取得的新突破，又体现了共青团界别委员通过提案关注民生，反映民意，认真履行职能的积极性和政治责任感。
在提案办理座谈会上，肖志恒副省长发表了重要讲话，他在讲话中指出，本次提案办理座谈会有五个好：提案提得好；组织形式好；各部门办理落实好；高校负责人代表提出的建议好；协商办理效果好。既是一次提案办理会，又是政策咨询研究会，还是高校毕业生创业工作促进会，必将极大地推动高校毕业生创业工作。各承办单位要高度重视，精心承办，狠抓落实，力求将该提案办成一个有影响和较大成效的精品。他还就抓好促进高校毕业生创业相关工作的落实提出了五点意见：一是大力营造高校毕业生创业氛围；二是落实和完善高校毕业生创业扶持政策；三是对高校毕业生创业提供全方位的跟踪服务；四是鼓励高校毕业生面向基层创业；五是切实加强对高校毕业生创业的指导和引导。肖志恒副省长最后对高校毕业生创业提出了语重心长的寄语，他鼓励准备创业的大学生通过多种渠道查询和了解创业扶持政策，刻苦学习，做好充分的创业心理、知识和技能准备，志存高远，脚踏实地，努力实现自身价值。
该提案由省人事厅、劳动和社会保障厅主办，省教育厅、科技厅、财政厅、地税局、工商局、经贸委、团省委会办。在提案办理座谈会上，提案者共青团界别的代表介绍了提案的提出情况及提案建议的主要内容，省人事厅、劳动和社会保障厅等承办单位针对提案涉及的问题和提出的意见建议作出答复和回应。提案者与提案的承办单位进行了充分的交流和协商，部分高校负责人代表结合实际情况作了发言，并提出了对高校毕业生到艰苦地区和农村创业给予更大支持、加强高校毕业生创业扶持政策集成放大效应、将创业与技术创新相结合、加大对高校毕业生创业扶持政策的宣传力度等建议。
党中央、国务院非常重视高校毕业生创业工作，部分省市依据国家有关政策，采取专门措施，大力支持和鼓励高校毕业生创业。近年来，我省有关部门针对高校毕业生创业带动就业做了大量工作，出台了不少相关的政策及措施。如近日下发的《关于鼓励创业带动就业工作的意见》(粤府办〔2009〕９号)专门规定：“鼓励大中专和技校毕业生创业。除国家限制的行业外，大中专和技校毕业生毕业两年内从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交登记类、证照类和管理类等行政事业性收费。政府及其部门所属的人力资源公共服务机构要为创业大中专和技校毕业生提供劳动保障（人事）事务代理，并免收两年代理费。”2003—2008年,省财政共安排促进就业专项资金20亿元，资金部分用于扶持符合条件的高校毕业生创业。人才公共服务机构还专门设立了毕业生就业服务窗口，提供各项咨询与指导服务，同时为自主创业毕业生提供人事代理等服务。各级工商部门在登记注册大厅开辟了高校毕业生申办企业、个体工商户“绿色通道”，实行申请、受理、审批“三优先”一站式服务，办理期限不超过7个工作日，并免费提供政策、法规和信息咨询服务。
据悉，下一步省有关职能部门将进一步营造良好创业氛围，举办电视创业大赛，组织开展毕业生创业先进典型事迹表彰报告会，在高校巡回报告和网络视频报告；加强学生创业教育，省内各高校均为大学生开设了就业指导课，并整合力量，更加突出创业相关内容的教育。2009年继续抓紧建立300家毕业生见习基地；提供创业公共服务，在广东人才网增建一个创业服务平台，各级人才公共服务机构和毕业生就业服务机构要建好一个创业服务窗口，为创业学生提供面对面的指导和咨询；加强对高校毕业生创业财政资金的支持保障，抓紧就高校毕业生创业资金科目设置等问题，研究提出具体方案；更加注重全面落实政策，全面落实《珠三角地区改革发展规划纲要》，完善创业扶持政策，全面落实《关于鼓励创业带动就业工作的意见》(粤府办〔2009〕９号)，研究制定高校毕业生创业政策的具体实施细则，推进出台《广东省促进就业条例》；更加注重加强创业培训，实施万名高校毕业生创业服务计划，计划每年为1万名有强烈创业意愿和创业潜能的大学毕业生提供系统的、个性化的创业培训服务，实施创业培训师资培训计划，每年为高校培养100名左右的创业培训教师，推广SIYB（创办和改善你的企业）项目实施计划，加快推进青年创业工程，积极开展高校毕业生创业展示专项活动，将高校毕业生纳入“百千万”高技能人才培养计划，做好高校学生职业培训和技能鉴定工作；更加注重完善创业服务，加强创业项目开发推介活动，搞好高校毕业生就业服务，推动教育与就业的科学融合，进一步强化公共就业服务；更加注重打造有利于高校毕业生创业良好氛围，组织开展高校毕业生创业评选表彰活动。
省政府办公厅、省政协办公厅、提案委员会有关负责人，提案者共青团界别委员，省政协委员中的部分高校负责人，承办单位及相关部门的负责同志等参加了会议。
（沈学）
